“对经理层成员实行任期制和契约化管理，是全面深化三项制度改革的重要内容，是国企改革三年行动重点推动的核心工作，是大屯这种老国企转变干部管理方式、激发干部工作效能、提升干部队伍的有效载体和得力抓手，必须认真搞、大力推，既按照要求控节奏、抓重点，又结合实际再深入、全覆盖……”这是6月28日，大屯公司董事长在公司经理层成员任期制和契约化管理签约仪式做的动员、提的要求。

截至6月30日，大屯公司经理层成员、所属二级子公司经理层成成员、所属二级分公司性质企业经营层、公司三级子公司经理层成员全面完成任期制和契约化协议文本签订。标志着公司推行任期制契约化管理实现了全覆盖，公司推进管理人员分层分类管理取得了实质性进展。

抓住“关键点”，任期制契约化管理全力推、全覆盖

作为干部人事制度改革的积极探索，推行经理层成员任期制和契约化管理既是完善现代企业制度的客观要求，也是激发企业内生动力的现实需要。大屯公司充分认识到实行任期制和契约化管理这个“关键点”，早谋划快行动，明方向细部署。

在广泛学习调研的基础上，结合公司实际，大屯公司明确了“一企一策、一岗一策，定量与定性相结合、以定性为主，强激励和硬约束、刚性退出”的工作思路，制定了公司经理层成员任期制和契约化管理暂行办法，设计了选聘方式方法和操作流程。同时，将指标设定的科学性作为经理层成员任期制和契约化管理的重点要点工作来抓，坚持目标承诺与结果导向相结合，科学精准制定了公司及所属分公司和子公司经理层成员任期经营业绩考核指标体系。

遵循“效益导向、精准激励、刚性退出”的原则，大屯公司将薪酬和业绩挂钩，学习借鉴中煤集团任期考核指标计分机制，合理拉开差距，最大限度激发经理层干事创业的积极性和主动性。明确了不适宜继续任职的6种情形，予以解聘退出，增强经理层抓经营、提效益、强管理的紧迫感和危机感，形成经理层“能上能下”常态化机制，增强企业发展活力。

经过对标学习、考察调研、制度设计、指标测算、制定考核激励办法等一系列工作，形成了符合中煤集团政策精神、适合大屯公司实际的管理模式，营造了层层有压、上下联动的积极局面，使任期制和契约化管理这项工作真正落实落地。

在完成中煤集团规定任务的基础上，大屯公司先行先试、敢行敢试，进一步加大改革力度。随着公司及所属所有分公司、子公司的经理层全面推行任期制和契约化管理，实现改革措施延伸、任期契约管理的全覆盖，公司在完善现代企业制度、探索企业管理人员分类分层管理方面迈出新步伐、取得新突破。

牵好“牛鼻子”，企业三项制度改革深里走、实里做

在推进任期制和契约化管理、牵好三项制度改革这个“牛鼻子”的同时，大屯公司进一步延伸管理触角、深化改革举措。积极探索市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬的管理机制，健全劳动合同管理、员工公开招聘、管理人员竞争上岗、人力资源优化配置、末等调整不胜任退出等制度办法，加大公司内部员工共享流动，实施地面单位“四定”改革，努力实现精干高效目标；推进大班工人小班化，推行生产系统人员整合，实行“一专多能、一岗多责”，提倡以岗位承包的形式来解决人员不足的矛盾……通过多措并举，不断提升干部人才队伍活力。

近年来，大屯公司不断拓宽选人用人视野、改革绩效薪酬体系，推进“三项制度”改革走深走实。2017年以来，通过公开竞聘使用年轻干部31人，利用“减三进一”政策新招大学生和社会化引进人才371人，精简压缩两级机关机构77个、科级管理岗位103个，核减各类岗位3297个，实现减人6000余人，减少劳务2000余人。对薪酬分配实行“精准滴灌”，取消单项奖励，推行内部市场化管理，实现由“领导派活干”到“自己要活干”模式转变和“企业发工资”到“自己挣工资”观念转变；实行工资全额绩效考核，并调整考核比例，引导地面、辅助富余人员向井下、生产一线流转，很好地解决了人员结构调整的难题，实现了劳动力优化组合。

坚持最大程度地让改革成果惠及广大干部职工，尤其是“三项制度”改革向精准方向深化，大屯公司历史上首次开展内部市场化改革、协议解除劳动合同、井下劳务用工清退和社会化招聘等工作，减人提效取得显著成效。公司两级机关管理效能不断提升，薪酬分配更加趋于合理，职工工资实现持续提升，让广大干部职工尝到了改革的甜头，从思想上转变了“不愿改、不想改、不敢改”的局面，提升了改革信心、增强了改革共识，为继续推进国企改革三年行动创造了良好条件。

用好“发动机”，国企改革三年行动增活力、显成效

改革是企业发展的动力。落实国企改革三年行动，“改”不适应企业发展的体制机制、“革”不符合发展形势的障碍弊端，这是国企改革的出发点落脚点，也是推动企业高质量发展的“发动机”。

2017年以来，按照国务院关于国有企业改革1+N政策体系要求和中煤集团工作部署，大屯公司从顶层设计入手，首次系统性地推进“全面深化改革、促进创新发展”工作，明确了1+10+47项改革创新任务。其中：“三供一业”分离移交、大集体改制和企业办社会职能剥离等22项改革任务圆满完成，“三供一业”分离移交、离退休、医院、中小学和幼儿园社会化管理、大集体改制等改革全面完成，每年节约费用约2亿元以上；内部市场化、安全垂直管理、新班组建设等25项改革任务完成阶段目标……公司全面深化改革步履坚定、成效初显。

改革能够解决问题，改革能够带来红利。这是大屯公司上下的普遍共识，也是持续推进改革的思想基础和内在动力。国企改革三年行动实施以来，公司第一时间成立了改革三年行动领导小组和6个工作组，第一时间研究制定下发了落实中煤集团改革三年行动实施方案具体举措和工作台账，第一时间确定了6大方面29项改革任务72项改革具体方案，建立了“周简报、月调度、季总结、季考核”工作机制，实行了改革三年行动风险抵押制度。

截至6月底，大屯公司54项改革方案已下发执行，18项改革方案正在积极编制，根据中煤集团在线督办系统指标统计，大屯公司已完成改革三年任务总量的49.4%，超额完成了预期的进度目标，为激发企业发展活力提供了可靠保障。

经历了50多年发展的大屯公司，沉淀了不等不靠、敢拼敢打的品质，每次面对新形势、新挑战，总能守正出新、革故鼎新，保持定力、凝聚智慧，不断攀登企业改革的新高度、不断刷新企业经营的新纪录，用责任和担当为企业长远发展注入新动能、增添新活力。

【责任编辑：王占朝】