5G是经济社会数字化转型的关键基础设施，对未来国民经济发展的重要性非同一般。据《中国5G经济报告2020》测算，我国5G产业每投入1个单位，将带动6个单位的经济产出，溢出效应显著。

“5G具有高速率、大容量、低时延等特性，是新一轮信息产业革命的制高点，是驱动国内经济创新发展、推动我国经济社会高质量发展的重要引擎。”全国人大代表、中国联通市场部总经理唐永博表示。

5G：有机遇也有挑战

中国信息通信研究院发布的《5G经济社会影响白皮书》指出，预计到2030年，5G将带动中国直接经济产出6.3万亿元、经济增加值2.9万亿元、就业机会800万个。

“今年，中央层面几次强调要加快5G网络建设进度，并且具体到了5G终端应用层面，这表明了我国对5G发展的信心与决心，更说明了5G对未来国民经济发展的重要性和战略意义。”唐永博表示，要进一步加快5G产业发展，为中国在全球工业革命的数字化浪潮中加快发展创造基础条件。

我国5G先发技术优势明显，为加快5G业务发展、拓展5G应用提供了重要机遇和条件。但唐永博在充分调研的基础上给出了“冷思考”：“当前我国5G建设运营和产业发展中仍面临着一些问题。”

唐永博说：“各地对5G网络建设的重视程度、政策力度、落地执行不平衡。同时，全国范围内尚未形成具有世界影响力的5G研发中心、创新中心，以及产业集聚区的城市和城市群。5G终端的普及还需要一定时间，当前市面上5G终端价格普遍偏高，还未出现‘杀手级’应用。此外，5G产业生态尚不成熟，人才缺口较大。”

“2月20日，中国联通与中国电信就加快推进5G网络建设召开专题会议，就加快5G网络建设达成高度共识。”唐永博表示，“电信运营企业尽管面临5G投资和建设成本压力较大的困难，但对完成5G建设发展目标始终是坚定不移的，因为从大局来看，5G机遇大于挑战，5G网络是‘新基建’的重要组成部分，是未来驱动国内经济创新发展的重要引擎，是我国经济社会高质量发展的战略性基础设施。”

加快推进5G产业高质量发展

在今年5月17日世界电信和信息社会日当天，中国联通正式宣布开启“三千兆”时代。千兆5G、千兆宽带及千兆WiFi是联通“三千兆”的三大核心元素。对此，唐永博表示，联通“三千兆”是一个新时代的起点。同时，5G创新应用场景将更加丰富，层出不穷。今年全国两会，唐永博所带来的建议正是《进一步加快5G产业高质量发展》。

唐永博表示，我们要全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，进一步强化“政府主导、龙头带动、生态赋能”三大举措，围绕“建成早、应用好、生态优”三大标准，加快推进5G产业高质量发展。

早日建成全球领先的高质量、低成本、全覆盖5G网络。唐永博建议，在国家层面成立跨部委的5G产业发展办公室，建立跨行业、跨部门协调推进机制。同时做强顶层规划，将5G基站建设规划纳入国土空间规划及控制性详细规划，将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施专项规划，将5G基础设施信息类比水电煤气纳入统一的资源数据库，建成基础设施资源“一张图”。此外，做好服务提效，5G建设“最多跑一次”。进一步优化审批验收流程，同设计、同规划、同施工、同验收。

全力打造世界级的5G产业龙头高地。“先发优势尽快转化为竞争优势，联合打造5G行业应用‘灯塔’项目。”在唐永博看来，我国要出台政策支持电信运营企业、龙头企业，聚焦工业互联网、车联网、智慧政务、智能交通、智慧医疗、智慧港口、智慧教育、智慧旅游、安防、超高清视频等重点行业，尽快确定国家级5G应用重点项目，给予相应财政补贴。

同时，唐永博提到了两个转化，一是单一优势尽快转化为集群优势，支持创建世界级5G示范标杆城市和城市群；二是产业优势尽快转化为未来优势，打造世界级的5G产业和区域交流平台。

全面构建国际一流的5G数字化生态共同体。唐永博建议，我国对基于5G的新产业新业态新模式要实行审慎包容监管，落实5G应用的网络安全措施，加强5G基础设施保护，同时要加快建设国家、省、市三级5G创新中心，鼓励支持建设5G重点实验室、企业技术中心、工程研究中心等国家、省级、市级研发平台。推动PPP模式在5G“新基建”领域的运用，构建共建共投共享利益共同体，形成“雁阵效应”。面向5G产业链企业发展多种方式的低息融资、专项贷款。

在采访时，唐永博强调：推动5G产业高质量发展，充分发挥5G新基建的规模效应和带动作用，加速数字化、网络化和智能化转型，就能在壮大实体经济、提升民生服务水平、驱动国内经济创新发展方面蹚出一条新路，为建设网络强国、数字中国、智慧社会奠定坚实基础。

【责任编辑：赵艺涵】