摘要：巫山县是三峡集团定点帮扶县，该县旅游资源丰富，历史底蕴深厚。但常年以来，受限于传统旅游品牌宣传和交通地理不便等因素难以“引得来、留得住”游客。2019年以来，三峡集团依托自身优势，结合库区实际，坚持既要“输血”更要“造血”的帮扶理念，积极探索“旅游+扶贫”模式，为巫山量身定制特色旅游线路、打造特色旅游产品、赠送旅游大巴，通过市场资源共享、水陆环线打造、市场宣传营销、大坝游客引流、主题活动策划、线上推广营销、文旅产品研发等方面开展帮扶，帮助巫山把资源优势转化为脱贫优势、发展优势，力促“绿水青山”变“金山银山”。

背景PART 01

旅游扶贫”作为国家精准扶贫战略的一部分，是产业扶贫的主要方式，是决战决胜脱贫攻坚的有效途径，也是全面建成小康社会的重要途径。巫山县是中国长江三峡集团有限公司（以下简称三峡集团）定点帮扶县，该县处渝东鄂西，山峻水秀，旅游资源丰富，历史底蕴深厚。但常年以来，受限于传统旅游品牌宣传和交通地理不便等因素，巫山县虽坐拥小三峡、神女峰等风景独特的峡谷群落，却难以“引得来、留得住”游客。

2018年10月，三峡集团党组副书记、总经理王琳一行赴巫山县调研，巫山县希望巫山与三峡大坝在三峡旅游线路上实现客源共享、协同发展，“三峡大坝每年有300万人次游客，如果能引流一部分到巫山，就解决了大问题”。三峡集团高度重视，立即行动，充分发挥三峡集团所属旅游公司在旅游管理和资源方面的优势，将“旅游+扶贫”作为三峡集团定点帮扶新模式，全方位助力巫山县旅游提档升级，力促巫山县“绿水青水”变“金山银山”。

责任行动PART 02

三峡集团认真学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持既要“输血”更要“造血”的帮扶理念，“因地制宜”实施“造血式”旅游产业扶贫，帮助贫困地区把资源优势转化为脱贫优势、发展优势，增强贫困县造血功能和内生动力。2018年10月30日，三峡集团党组副书记、总经理王琳赴巫山调研定点帮扶工作时，提出要将旅游扶贫作为三峡集团定点帮扶巫山的新模式。2019年以来，三峡集团依托自身优势，结合库区实际，积极探索“旅游+扶贫”模式，为巫山县量身定制特色旅游线路、打造特色旅游产品、赠送旅游大巴，通过市场资源共享、水陆环线打造、市场宣传营销、大坝游客引流、主题活动策划、线上推广营销、文创产品研发等方面开展帮扶工作，助力巫山县旅游产业发展，促进巫山县脱贫致富。

（一）成立旅游扶贫工作专组

三峡集团结合当地实际，拓宽帮扶途径，发挥所属三峡旅游公司在旅游管理、资源等方面的优势，努力将当地旅游资源转化为实实在在的经济效益，带动当地旅游产业发展。三峡旅游公司迅即成立旅游扶贫工作组，先后多次前往巫山进行实地考察，并与当地政府、文旅委、旅游企业进行沟通座谈，推进旅游扶贫工作的发展。

（二）打造巫山旅游专线产品

经过反复考察调研，结合当地旅游现状、区域特点以及市场反馈信息，三峡集团对巫山旅游进行重新解读，将山水意境融入其中，为巫山量身打造了集游船峡谷观光、神女景区为一体的两日游旅游产品，制定了包括三峡峡谷风光、神女溪景区、神女天路等景点的旅行线路，并联合宜昌交运集团开通了三峡坝区至巫山县的水陆环线旅游班船和班车，打通了游客进入巫山的水陆环线通道。在这条水陆大环线上，三峡旅游公司以“船进车回，车进船回”的方式，让游客在巫山停下来、留下来、住下来。

（三）组建旅游管理运营公司

三峡旅游公司与巫山县旅发集团联合成立巫山全景旅游运营管理有限公司，与巫山县在旅游方面建立资本纽带关系，由该公司负责巫山旅游资源宣传营销及三峡大坝景区与巫山景区的游客引导等工作。三峡旅游扶贫工作组“牵线搭桥”，将拥有市场营销资源、游船运营管理、旅游景区资源优势的各企业有机融合，成立合资公司并共同运营“两峡一峰”短途游船产品。以2020年5月1日为倒计时，各家合作企业迅速完成公司注册及旅游产品上架。各家合作企业均认为这种强强联合，跨区域、跨体制、跨领域的商业合作模式，将有利于当地旅游经济发展。

（四）免费投放巫山旅游广告

为吸引更多游客，三峡旅游公司将巫山旅游产品列为重点推荐项目，在三峡大坝景区通过播放宣传片、设置展板、优惠销售巫山景区门票等形式，大力推广巫山景区。在三峡专用公路沿途及三峡大坝游客中心内投放“神女恋城 红叶巫山”“最恋是巫山”等巫山县旅游公益广告，充分借助三峡大坝现有客源优势、品牌效应，为巫山旅游进行游客引流，力争实现每年引导、组织20万游客到巫山旅游的目标。同时通过自身旅游代理商、线上线下销售平台，打通巫山旅游产品营销渠道，帮助巫山引入客流。

（五）捐赠巫山观光旅游大巴

为了促进巫山全域旅游事业发展，提升旅游舒适度和体验度，进一步助力脱贫攻坚，2019年5月14日，三峡集团捐赠500万元购买10辆旅游大巴赠送巫山县，受到当地居民和广大游客的欢迎。

（六）研发巫山旅游文创产品

随着游客数量的增长，三峡旅游扶贫工作组积极探索“旅游+文创+扶贫”的精准扶贫新路径，着力让巫山特色走出去。2019年5月，三峡旅游扶贫工作组邀请苏州大学“看见大山”公益扶贫团队走进巫山，挖掘非遗文化，提炼文创元素，成功设计研发77个大类380余件文创样品。这些文创产品蕴含着巫山丰富的人文底色和灵动的自然风景。三峡旅游扶贫工作组积极努力将这些产品推向市场，宣传巫山文化，做好文创经济，助推全域旅游发展。

（七）开发巫山短途旅游产品

受新冠肺炎疫情影响，国家暂停跨省跨境旅游，三峡长途游船因此停航，巫山和奉节的旅游业受到较大冲击。三峡旅游扶贫工作组积极出招谋划，提出“开发重庆本地短途游船产品”，并得到巫山、奉节两县政府支持，“两峡一峰”短途旅游产品由此诞生。今年“五一”期间，一艘标有“两峡一峰”字样的游船，载着140余名游客，从重庆市巫山县出发，沿着秀美壮丽的巫峡和瞿塘峡，向诗城奉节驶去，开启它的首次短途航行，游客只需花三个小时就能饱览三峡风光。这不仅可以降低疫情影响，让巫山和奉节的旅游产业尽快回暖，同时还能打破长途过境游船发展的“天花板”。

履责成效PART 03

旅游扶贫是物质和精神的双扶贫。经过一年的努力，巫山县“旅游+扶贫”模式成效显著。截至2019年底，三峡集团从三峡大坝及客源地市场为巫山引流20.9万人次，其中80%的游客在巫山游览两个以上核心景区并在巫山停留过夜，极大拉动了当地旅游产业发展，促进优质旅游资源不断转化为脱贫致富的产业优势，进一步增强了巫山旅游经济“造血”功能，探索出了一条可复制的“旅游+扶贫”新路径。目前，巫山旅游发展已进入快车道，游客数量和旅游收入大幅增加，已经成为三峡扶贫的一张亮丽名片。

（一）富民产业发展壮大

市场有增量，居民有增收。三峡集团在推进旅游扶贫过程中突出农旅互动、文旅互动，接待游客量成倍增长。旅游扶贫同时带动了特色农副产品、特色旅游商品、文创产品、田园观光、农事体验、农家乐等产业，带动了旅游产业整个链条的发展，增加了贫困区产业发展的乘数效应。

（二）居民收入逐渐增加

旅游产业的发展带动景区周边居民脱贫致富。如“两峡一峰”短途旅游首航当日，巫山居民在游客中心附近支起杂货摊，售卖矿泉水、方便面、抽纸巾等零售价几块钱的小商品，在两小时内即卖出数百元，比疫情期间收入“开天窗”增加很多。

（三）村容村貌焕然一新

伴随着旅游扶贫与景区建设的同步推进，绿水青山得到了有效的涵养和保护，景区附近新村得到比较合理的规划和建设，村容村貌变得洁净美丽。

（四）文明新风向上向善

随着旅游产业促进贫困群众脱贫增收，贫困群众生活水平不断提高，群众感恩意识不断增强，文明新风逐渐形成，和谐奋进的良好局面逐渐形成。

（五）旅游模式复制推广

这种跨区域、跨领域、跨体制的商业合作模式，能有机整合三峡旅游资源，加强三峡区域联动，助力三峡旅游产业发展。三峡集团目前以巫山县旅游扶贫的成功经验为基石，将其成功复制推广到奉节县，助力奉节县旅游产业发展。　

展望PART 04

2020年是我国脱贫攻坚收官之年。三峡集团将继续探索行之有效的旅游扶贫模式，聚焦旅游富民，聚合政策资源，聚力精准施策，在打造生态环境研学基地、振兴乡村旅游发展等方面，继续支持巫山县旅游发展，巩固巫山县脱贫成果，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献三峡力量。

【责任编辑：李沐霖】