2019年9月4日，国务院常务会议部署精准施策加大力度做好“六稳”工作，提出要多措并举稳就业，抓紧推进高职院校扩招100万人和运用1000亿元失业保险基金结余开展大规模职业技能培训等工作，研究进一步增加高职、技校招生规模和技能培训资金规模。就业优先如何做实做细？

9月5日，《央视财经评论》邀请中国人民大学教授常凯和央视财经评论员刘戈进行评论。

一、就业优先 如何多措并举？

常凯：加强职业教育 是提升扩大就业的重要举措

中国人民大学教授 常凯：国务院常务会议提出，研究进一步增加高职、技校招生规模和技能培训资金规模，再度释放就业优先的信号，加强职业教育培训是提升扩大就业的重要举措。

很多人认为，就业是就业，培训不一定能解决就业问题。其实通过提升技能人才的能力，可以让他们在就业市场更有竞争力，对促就业很有助力。

刘戈：高职扩招 让高技能人才更受社会尊重

央视财经评论员 刘戈：2019年对高职院校实施扩招，人数是100万人，让更多青年凭借一技之长实现人生价值。

在未来经济发展过程中，社会上对技术型人才的需求将越来越大，高职毕业生将迎来很好的发展。让高技能人才更受到社会尊重，对逐步化解就业的结构性矛盾将起到重要作用。

二、应对挑战 如何精准发力？

2019年1-7月，全国城镇新增就业867万人，完成全年计划的79%，就业形势总体稳定。7月底，中央政治局会议要求，实施好就业优先政策，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。

常凯：培育和创造新的就业市场是发力方向

中国人民大学教授 常凯：我国经济正在转型升级，培育和创造新的就业市场是发力方向。我觉得和互联网相关联的服务业，未来在岗位开拓的空间比较大，因此要鼓励服务业对就业的吸纳作用。

刘戈：保小微企业就是保就业

央视财经评论员 刘戈：我觉得，保小微企业就是保就业。在经济面临下行压力的时候，一些小微企业觉得接不到下一个订单或经营遇到困难，首先想到的是通过裁员来降低经营成本。

近年来，国家对小微企业、民营企业持续推出多项减税降费的措施，并且优化营商环境，目的是让众多企业轻装上阵。这样企业有了竞争力，员工就有了稳定的就业，激发企业作为稳就业主体的基础性作用。

常凯：促进就业是全社会系统工程 就业关系各方 应多部门协同发力

中国人民大学教授 常凯：促进就业是全社会系统工程。就业关系各方，有稳定就业，百姓才可以获得美好生活，因此多部门要协同发力，多措并举来做实、做细。

刘戈：鼓励双创 通过发展经济来保就业 是长久之计

央视财经评论员 刘戈：鼓励双创，我认为通过发展经济来保就业是长久之计。每年巨大的就业需求，需要我国经济增长要保持一定增速，因此保持经济平稳发展至关重要。比较充分的就业将成为经济社会稳定发展的“压舱石”。 （央视财经 《央视财经评论》）

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