您好: 您在我们网站上提交的问题已收悉,现根据国资委秘书长彭华岗出席国务院新闻办新闻发布会的发言内容针对您所提供的问题回答如下:
近年来,国资委高度重视科技创新工作,我们专门成立了推动中央企业科技创新工作的领导小组,在2019年国资委内设机构的调整过程当中,还专门设立了一个科创局,指导推动中央企业带头贯彻新发展理念,强化创新驱动发展,大力推进科技创新工作。我们给科技创新的政策,可以说是“能给尽给,应给尽给”。按照这个原则,我们出台了一系列支持科技创新的政策,有力地促进了中央企业的科技创新工作。2020年,中央企业坚决顶住了疫情冲击和经营压力,推动资金、人才、政策向科技创新重点企业、重点项目倾斜,实现了一大批的技术突破,重大科技成果捷报频传。中央企业2020年科技创新的情况大体上有这么几个方面:
第一,企业创新能力不断提升。刚才我介绍经济运行情况的时候也讲到,中央企业的研发投入强度达到2.55%,同比提高了0.3个百分点,其中,中央工业企业研发强度达到了3%。中央企业的研发平台在不断完善,拥有国内研发机构4153个,其中国家重点实验室91个。人才队伍也不断壮大,中央企业的研发人员有97.6万人,其中中国科学院院士、中国工程院院士有229人,2019年,中央企业系统里新当选的院士有18人。
第二,科技创新成果不断涌现。刚才我也说到一些这方面的情况,比如说“天问一号”发射升空、“奋斗者号”的万米深潜等。另外在抗击疫情过程中,国药集团率先研制核酸检测试剂盒,提出恢复期的血浆疗法,研发全球首个新冠灭活疫苗在国内率先附条件上市,正在面向重点人群开展大范围接种。中国建筑承建的火神山、雷神山医院的超速度建成,也是基于中国建筑创新设计方法和施工工艺的基础上。另外,电子、通信等企业及时提出“一网畅行”、“一码防控”等大数据服务,为常态化疫情防控提供了科技支撑,这也都是我们中央企业的科技成果。
第三,中央企业的科技创新还在带动中小企业融通发展方面做了大量工作。中央企业在北斗产业、民机铝材、新能源汽车、数字化发展等方面,先后设立了多个产业协同创新平台。组织举办了第三届中央企业熠星创新创意大赛,参赛人数有2.3万人,征集项目3000余项,其中49所高校以及570家社会其他创客团体申报项目800多项。中央企业发挥龙头企业支撑引领作用,承建国家“双创”示范基地13个,建设各类创新平台400多个,形成了像航天云网、中航爱创客、电科芯云等一批具有示范效应的高水平平台。在这个过程中,国资委按照“能给尽给、应给尽给”的原则给予了大量的政策支持,这也是我们下一步从政策支持上要做的工作。主要是几个方面:
在业绩考核方面,我们将科技创新重大项目突破列入考核范围,另外把中央企业的科研投入在考核当中加回到中央企业的利润,视同利润进行考核。在激励分配方面,对重大项目、创新项目、创新团队的工资总额,我们给予工资总额的单列。另外推动中央企业落实国有科技型企业股权和分红激励暂行办法,加大对科研人员的中长期激励力度。在资本金投入方面,我们要进一步加大力度,把国有资本经营预算大部分投入到科技创新方面。
另外,刚才我说到改革的时候,我们去年还专门搞了一个“科改示范行动”,选择了一批基层的科技型企业,重点在公司治理、中长期激励、市场化机制方面,进一步加大力度、激发活力。我们相信经过各方面的努力,一定能够推动中央企业的科技创新取得更好的成果,一定能够使得中央企业在实现科技自立自强、建设科技强国当中作出更大贡献。
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