公开招聘央企高管情况与主要特点

　　一、国务院国资委公开招聘四年的基本情况

　　国资委组建以来，连续四年组织了公开招聘中央企业高级经营管理者的工作。2003年组织6家中央企业的7个职位，2004年组织22家中央企业的23个职位，2005年组织25家中央企业的25个职位，前三年共组织53家中央企业的55个高级经营管理者职位进行公开招聘，共有2607人报名，最后直接录用了50人，其中总经理（院长）2人，副总经理21人，总会计师27人。从前三年的实践看，公开招聘在全社会引起了强烈反响，通过公开招聘录用的人员整体上都比较年轻，有比较丰富的履职经历，知识层次高，市场意识强，上岗后的工作表现很好，有些副职还被列为企业正职后备人员。另外，经过三年的积累，国资委通过公开招聘建立了人才库，储备了一大批优秀的人才。目前，这个人才库已经开始发挥作用，国资委已经从中选择了20多人推荐到中央企业任职。

　　今年是国资委组建以来第四次组织公开招聘，组织25家中央企业的26个高级经营管理者职位分三批进行，这标志着国资委公开招聘已从每年一次进入到“小批量、多批次、正常化”的阶段，这样就能根据不同类型的企业和职位，有针对性地组织考试测评，提高招聘效果。今年报名更加踊跃，三批共有1775人报名，报名人数再创历史新高。

　　二、国务院国资委公开招聘的主要特点

　　几年来，我们把握住了以下几点：

　　1、坚持市场化选聘的方式。公开招聘是面向全社会进行，任何人都能报名，符合条件的人参加考试，选择的范围扩大了。在人选的任用上，改变传统的委任制，实行聘任制和试用期制。对公开招聘上岗人员实行契约化管理，有严格的准入机制和正常的退出机制。也就是看谁在状态，不在状态就换人，逐步解决现在干部制度中存在的“能上不能下”的问题。为此，我们规定了1年的试用期。

　　2、采用科学的考试测评方法择优录用。这是选好人的关键环节，重点有两个，一个是出好考题，另一个是看准人。在招聘前，承担考务工作的单位就深入到企业进行职位调查，了解企业需要什么样的人，根据企业的实际需要出考题，所以试题都紧扣行业和企业发展实际，没有很强的企业经营管理实践经验考不出好成绩。在“看准人”上，改变过去仅由组织人事部门考察选拔的封闭做法，聘请企业家、熟悉企业经营管理的专家和著名学者担任考官，选人的眼光更加全面准确。为了考察考生的整体素质，我们还不断丰富考试测评的手段，去年在2个正职职位测评中增加了评价中心技术，效果很好，今年就在全部职位中进行应用。今年还新增加了心理素质测评，对考生与招聘职位的适配性也加强了考察。可以说，几年来公开招聘的考试测评方式一年比一年更科学、更先进、更完善，测评质量和效果也在不断提高。

　　3、充分保证公平公正。公开、平等是实现竞争、择优的前提，没有公开、平等，就根本谈不上竞争、择优。国资委公开招聘能否得到社会认可，关键要看是否做到了公开、平等。在这方面积累了许多宝贵的经验，比如，坚持招聘组织工作和考务工作相分离，实行“物理隔离，相互保密”制度，也就是说，国资委招聘办只负责接触考生和招聘企业的工作，但不接触考题和考官；考务单位只负责命题、制卷、聘请考官等考务工作，但不接触考生。双方交流考生信息都是通过编码来进行的，这就从制度上杜绝了作弊的可能，谁打招呼都不管用。

　　另外，还有严密的制度监督。每年的公开招聘，都让国资委纪委全程参加，向社会公布监督电话，而且对拟任人选进行社会公示，强化选人用人的过程监督。这样，通过严格的程序保证了公正，通过专门机构和社会的监督保证了透明公开。