今年2月25日,国务院国资委办公厅组织召开了中央企业办公室负责人会议,李伟同志出席会议并做重要讲话。会后,各中央企业迅速将会议精神向本企业有关负责同志进行了汇报。
一、行动迅速,形式多样,传达落实会议精神
南方电网、中国国电、中化集团、国机集团等企业将会议文件转发全系统学习贯彻。中国石油、中国海油、国家电网、中国网通、中国电子、东风公司、宝钢、中铝公司、通用技术集团、中煤集团、中国建材、冶金地质总局等企业,召开了系统办公室主任会议或有关专题会议,及时传达会议精神,研究贯彻思路,开展专题培训,进行工作部署。葛洲坝集团办公室两次组织全体人员认真学习会议文件,并组织所属40多家单位的240多名办公室工作人员,从公文规范与处理、信访工作、会议筹备工作、保密工作等四个方面进行业务培训。
二、落实要求,结合实际,研究提出工作思路
中国海油、南方电网、中国大唐、中国国电、中国网通、中铝公司、通用技术集团、华录集团等企业的办公室部门,按照李伟同志提出的六条要求,结合自身实际,从会议活动、公务接待、公文流转、制度建设、人才培养、信息调研等方面,提出了有关改进和完善措施。中铝公司办公厅把学习培训、作风建设和加强交流作为加强自身建设的重要举措,一是将自学和有计划的培训相结合,将业务能力建设和公司发展要求相结合,进一步开拓思路,创新办公厅工作;二是落实“严、细、实、新、恒、齐”的管理理念,努力做到工作规范严谨,服务热情周到,协调及时有力,反应快速敏捷;三是注重加强与国资委办公厅、有关中央企业办公室,以及公司总部各部门、成员单位办公室等多层面的沟通交流,学习借鉴经验,推动各项工作。东风公司提出,要推动办公室系统信息交流、应急管理、重点课题调研、重大活动组织等“四个平台”建设,提升办公室工作整体效能;加强制度建设,形成“制度管理、流程办事”的良好工作机制;加快推进办公室管理信息化建设,进一步提升管理质量和水平。中电投集团办公厅提出,要加紧研究制订《办公室系统综合指标考核办法》、《集团公司办公厅内部绩效考核管理办法》,建立一套科学考核评比标准,每年在系统内对公务接待、信息报送、公文规范、新闻发布、信访维稳、督查督办等工作内容进行考核评比。中国中铁总裁办公室针对做好信息工作,提出了扩大企业重大信息的来源、制定量化指标、定期提出信息要点和需求、通报信息编写和采用情况、对关系企业改革发展的重要信息开展调研、明确信息工作人员列席公司重要会议、加强与上级有关部门纵向沟通、完善激励机制等八项措施。神华集团办公厅围绕加强调研、更好发挥参谋助手作用提出了工作重点:一是紧扣全局抓调研,从影响企业改革发展和稳定大局的新情况、新问题入手,围绕集团跨越式发展战略等积极开展调研工作;二是紧贴领导思路抓调研,及时掌握领导的思路和急需了解的重点问题,有针对性地开展调查研究;三是突出重点抓调研,找准问题的症结和矛盾的关键,提出切实可行的建议。
三、突出重点,着眼实效,积极推进各项工作
中国电子、中船集团、中国五矿等企业办公室部门注重加强保密工作,牵头与各有关部门和重点企业签订保密责任书;加强制度建设和检查工作,举办安全保密教育培训、讲座和防泄密演示,对重点单位、总部计算机系统进行保密检查;积极推进重点单位建立和装备密码系统工作,确保实现“保安全、保发展、保稳定”的目标。中国钢研办公室出台了《中国钢研科技集团公司规章制度制定程序的规定》、《中国钢研科技集团公司集团办公室职能定位与相关工作制度》、《中国钢研科技集团公司外事工作管理办法》、《中国钢研科技集团公司档案管理办法》等制度和规范,并进一步修改完善了法律事务管理办法、公文处理办法、印章管理办法、集团公司领导班子会议议事规则等。航天科技办公厅通过开展工作流程梳理和公文格式标准化工作,推进了工作的规范、高效、准确,提高了工作质量和执行力,减少了工作失误;同时,根据工作中综合性、事务性、临时性任务较多的特点,进一步完善早交班会议制度,加强内部协调沟通,防止出现工作纰漏。国机集团为加强公文运转,公布了集团公司总部各部室27位文件管理员、机要管理员名单,充实、完善了公司文件管理员和机要管理员的队伍;完成了集团现行296项规章制度的清理、评审工作;加强了对信访重点单位的动向掌握和矛盾化解,从大局着眼,维护企业稳定。航天科工办公厅为切实发挥参谋助手作用,新设立政策研究室,加强对涉及中央企业的有关重大政策研究,有效协调集团内部各职能部门研究制定各项措施,并开展对有关专门问题的研究。中国五矿办公厅注重信息化建设,不断完善OA系统,从最初的信息存储与传输介质发展成网上无障碍办公通道,到不同模块之间实现了可控的信息互通和查询统计等高级功能,实现了数据传输、存储、交换的一体化和智能化,使各个部门各个单元实现动态统一;同时,加快升级电子公文管理系统,优化编辑页面,改进报送流程,清理冗余数据,进一步提高工作效率。武钢办公室开展了“3+1”素质提升活动,取得了可喜成果,如通过实施公务用车改革等,大大提高了公司内外对办公室工作的满意度,综合服务实现由自我认可向用户满意转变。邮电器材集团办公室先后制定了《证照管理办法》、《合同管理办法》、《档案管理办法》等九项规章制度,并对2007年度公司印发的全部制度进行整理,汇编成册。兵器装备集团办公厅制定详细工作计划,围绕“军民结合”、“产业结构调整”、“新能源发展战略”等关系集团公司改革发展的中心问题,制定下发了2008年软课题研究计划,并已先后走访调研394厂、南方资产等多家单位,熟悉了解企业发展中存在的突出问题,掌握生动鲜活的实例,为课题研究积累素材。中国石油办公厅紧紧围绕中心工作,加大力度推进督查督办:一是完善督办制度,制定《集团公司督办工作暂行办法》,建立《督查专报》和《督办通报》,不断改进督办方法,建立督办工作规程,促进督办工作的规范化和制度化;二是突出督查督办重点,继续围绕各单位重大会议部署、办公会和例会有关事项、领导指示以及重要文件的运行,做好督查催办工作;三是构建督查督办网络体系,以办公厅、总部部门、所属企事业单位为网点,形成层次分明、责任明确、上下联动的督查督办网络体系;四是推进督办工作信息化建设,完善督查督办管理信息系统,提高督办工作效率和质量。中远集团总裁办印发了《中远(集团)总公司任务执行管理规定》,对集团公司各部门的执行力和工作质量、工作效率进行动态考核,从任务产生、下达、执行、反馈、考评、奖惩等各环节加强执行力控制和管理,努力从机制上遏制执行不力的情况发生。
四、中央企业提出的有关工作建议
一是加强工作交流,开展调研活动。组织有关中央企业办公室的同志,围绕国有资产管理体制改革和中央企业改革发展过程中存在的热点难点问题,从办公室工作角度,组织调研活动,开展研讨交流,以拓宽思路、开阔视野,更好为企业改革发展服务。
二是组织业务培训,提高队伍素质。按不同地域、不同行业,每年组织1-2次办公室业务专题培训,以提高中央企业办公室队伍的整体素质。
三是推广典型经验,推动工作创新。在办公室工作的各主要方面,选择做法成熟、效果显著的典型单位,组织相关企业实地学习考察,促进中央企业和国资委系统办公室工作的改革创新。
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