全面深化改革不停顿，全面扩大开放不止步，为国企特别是外向型国企深度融入全球经济提供了不竭动力和空前机遇。以“双百行动”引领国企改革挺向纵深，一批外向型“双百企业”的脱颖而出极具实践和示范意义。

为强化分类指导，突出经验精准对接，2018年12月17日，国务院国有企业改革领导小组办公室在徐工集团召开外向型“双百企业”现场交流会，80家外向型“双百企业”负责人和有关专家学者参加会议。继此前在海康威视召开科技型“双百企业”交流会、烟台万华召开工业类“双百企业”交流会后，此次围绕外向型“双百企业”改革开展座谈持续将“双百企业”间比学赶超帮的良好氛围推向深入，为外向型“双百企业”综合性改革取得扎实实效营造良好氛围，奠定坚实基础。

推广好声音 复制好经验

顾名思义，外向型“双百企业”是偏重大进大出，在国内或业内进出口市场有较强的话语权，具有重点改革意义的百家央企子企业和百家地方国有骨干企业。作为现阶段我国企业“走出去”实施国际化经营的先行者和主力军，外向型“双百企业”肩负着在全面深化改革、全面扩大开放中创建一流、作出表率的责任与使命。

以竞争实力衡量国际化经营质量。不可否认的是，当前我国外向型国企仍然面临境外资产整体盈利水平不高、核心竞争能力不强、风险防控体系不完善等问题，这与党的十九大提出的培育具有全球竞争力的世界一流企业的目标相比，仍有显著差距。

“外向型‘双百企业’中，有的国际化程度已经比较高，直接感受到的竞争压力应该非常明显；有的刚开始涉足国际化业务，这方面体会可能还不深刻，但是这一关早晚都要过，躲不开也绕不了。”国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国资委副主任翁杰明在现场交流会上表示。

改革重在发挥先进的示范突破带动作用。本次将外向型“双百企业”现场交流会放在徐工集团召开，意在将这家传统老牌制造型国企的国际化涅槃重生之路在企业间推广复制。

以创新驱动发展，徐工集团走出了一条坚持高端、高附加值、高可靠性、大吨位的“三高一大”技术创新之路。在聚焦主业搞创新、开放式创新、协同创新等方面，徐工集团充分利用国内国际两种资源、两个市场实现自身以制造业为中心向以服务为中心的华丽转身。

不仅是徐工集团，其他外向型“双百企业”在聚焦主业、强化市场竞争力方面也有可圈可点之处。

中远海运集运公司是中国远洋运输集团（中远集团）所属专门从事海上集装箱运输的核心企业。中远海运集运总会计师郑琦介绍，近年来，为适应世界经贸格局变化，企业逐渐加大对新兴市场及第三国航线投入的比重，并配合航线结构性调整，大力推进海外网点布局，使中远海运集运、东方海外（2018年中远海运集团控股的全球第七大班轮公司）两家公司的全球资源支配能力、盈利能力进一步加强。

创新激发活力，变革赢得市场。实践证明，国有企业只有加快内部改革，主动接受国际市场考验，主动融入全球产业链、价值链，才能真正打造出一批具有全球竞争力的改革尖兵。

苦练本领进军世界一流

对标先进，为改革提供标杆和榜样，从某种程度上为外向型“双百企业”走出去提供了路径和方向。但企业改革自身有着极强的阶段性和特殊性，找准并紧盯企业的短板和弱项，从问题出发精准发力、持续发力，决定着外向型“双百企业”国际化经营的活力和成效。

聚焦重点难点集中攻坚，扎实推进综合性改革。翁杰明指出外向型“双百企业”要更加注重提升国际化经营能力和水平，注重完善治理结构和管理体系，注重国际化人才队伍建设，注重强化激励、激发活力，加强党的领导、党的建设等五大方面同向发力，突出重点、扎实推进，精准发力、狠抓落实。

苦练本领，增强内功，外向型“双百企业”要充分利用好国内国际两个市场，在战略管控、市场开拓、供应链管理、研发创新等方面狠下功夫。

他表示，企业要围绕国家战略，充分发挥战略规划引领作用，强化战略管控，确保战略有效执行；要积极推进境外项目自建或产品自销，实现可持续发展；要围绕产业链上下游，加大“联合出海”力度，充分发挥协同效应。

中国特色现代国有企业制度是外向型“双百企业”的特色和优势，企业要充分发挥制度优势，支撑国际化经营目标和任务的实现。

对此，他强调企业要以混合所有制改革为突破口，加快形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制；要规范和落实各治理主体的权力和责任，提升企业决策的科学性；要对标国际一流企业，全面提升企业内部运营效率和管理水平。

人才是企业发展的引擎，高质量的国际化经营需要高质量的国际化人才队伍支撑。为此，他指出外向型“双百企业”要加快建立职业经理人制度，让更多的具有国际化经营和管理水平的企业家能够充分涌现；要坚决破除员工身份限制，做到人尽其才、才尽其用、用有所成；要优化完善国际化人才培养交流和使用机制，加速国际化人才队伍成长，持续提升国际化人才队伍水平。

同时，外向型“双百企业”要把强化激励作为提升人才队伍积极性主动性，增强企业活力的关键举措。在内部薪酬分配上，适当向国际化经营一线的团队和人才倾斜，综合运用好股权、期权、分红权等多种激励工具，充分调动各类国际化人才的积极性，最大限度地用好和留住人才，从更深层次激发各类人才干事创业的动力和热情。

“双百行动”落实落地，取决于改革信心的增强，改革思路的创新，改革劲头的提振。在外向型“双百企业”学先进、赶先进、争当先进的实践浪潮中，具有全球竞争力的世界一流企业必将争相涌现。(国资报告记者 王倩倩)