25日，《中共中央 国务院关于营造企业家健康成长环境 弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》（以下简称《意见》）发布，明确提出依法保护企业家合法权益，增强企业家创新活力、创业动力，弘扬优秀企业家精神，让优秀企业家精神代代传承。

那么，什么是企业家精神？为什么要弘扬企业家精神？应怎样激发和保护企业家精神，促进我国经济发展？记者就此进行了采访。

企业家精神是经济发展重要源泉

企业是我国经济社会运行的微观细胞，企业家是参与经济活动的重要主体，企业家精神是经济发展的重要源泉。

然而，当前我国社会主义市场经济体制环境还不完善，在产权平等全面依法保护、市场统一公平竞争等方面，距离法治、透明、公平的要求还有差距，少数企业家还存在诚信缺失和破坏“亲”“清”新型政商关系的违法乱纪行为，部分企业家实业精神和创新创业意愿减弱。

对此，国家发改委有关负责人表示，面对经济增长内生动力不足的局面，除了增加有形的要素资源投入外，更需要激发企业家投资潜力和创新活力，优化要素资源配置效率，提高全要素生产率和潜在增长率。

中国宏观经济研究院市场与价格研究所副所长刘泉红认为，企业家善于识别和利用商机，高效组织和灵活配置各类生产资源和要素，提供适应市场需求变化的产品和服务，提升供给的多样化程度和市场竞争水平，能够为实现供给侧结构性改革目标提供坚实支撑。“企业家精神是企业家参与创新创业的原动力，是推动新技术应用的重要因素，其核心是发现创造机会和创新实干，弘扬企业家精神是加快推进经济社会平稳健康可持续发展最为重要的环节之一。”刘泉红指出。

历史经验表明，企业家既是改革的受益者，也是改革的重要推动者。在过去30多年的改革进程中，企业家在推进技术创新的同时也参与了中国制度创新和市场活力提升的进程。未来一段时期，我国依然处于全面深化改革的攻坚期，企业作为市场主体在激发市场活力进程中仍将发挥出极为重要的功能，而企业家精神也将起到更深层次的关键性作用。

“企业家是经济活动中的关键少数和特殊人才，他们是经济发展的带头兵，是贯彻落实国家各项发展战略的主力军，是履行政治责任、经济责任和社会责任的典范。”南开大学商学院院长、长江学者特聘教授张玉利表示，《意见》针对不易衡量和测度的企业家精神，专门形成文件向社会传递重视企业家、弘扬企业家精神的强烈信息，对深化改革、调动全社会创业创新的积极性意义重大。

爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗是企业家精神的“根”

什么是企业家？什么是企业家精神？

按经济学家熊彼特的说法，企业家就是开拓者、创新者，企业家就是把科学技术发明引入经济生活之中，把经济推向前进的人；企业家精神就是做别人没做过的事或者以别人没用过的方式做事。

《意见》提出，弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神，弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神，弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神。

“创新发展、敢于担当、艰苦奋斗、挑战自我……企业家精神所包含的内在品质多数是在企业家创业打拼过程中形成的、强化的，与市场和社会环境高度相关。”张玉利指出。

“致远情怀济天下，盛世巨富取于勤。”刘泉红认为，崇高的理想信念、遵纪守法意识和艰苦奋斗精神风貌是企业家精神的“根”。人无精神不立，必须注重培养企业家国家使命感和民族自豪感，引导企业家正确处理国家、企业和员工利益的关系，自觉依法合规经营，保持自强不息、艰苦奋斗、勤俭节约的精神状态，使企业家能够居安思危、不忘初心，永葆砥砺前行的精神气质。

刘泉红表示，专注创新发展、弘扬工匠精神以及勇于追求卓越是企业家精神的“魂”，是企业家精神的核心实质，要支持企业家创新发展，持续推进产品创新、技术创新、商业模式创新、管理创新、制度创新，引导企业家弘扬工匠精神，强化“以质量取胜”的战略意识，培育发展壮大更多具有国际影响力的领军企业。

“主动履行社会责任、敢于干事担当和积极投身国家重大战略是企业家精神的‘韵’，也是企业家精神最为关键的外在表现。”刘泉红说，要引导企业家做主动履行政治责任、经济责任、社会责任的模范，激发企业家致富思源的祖国情怀和乡土情怀，完善企业家参与国家重大战略实施机制，为经济发展拓展新空间。

更好地发挥企业家作用

一段时期以来，我国有不少人对民营企业家持“原罪论”和“仇富观”，这扭曲了企业家的形象，阻碍了企业家精神的社会传播，误导了社会公众对企业家作用的认识。

“究其原因，除了有权钱交易、贫富差距等现实因素的影响，对企业家的财富进行‘有罪推定’的社会观念，也起着不容忽视的作用。”北京大学法学院教授常鹏翱指出，《意见》倡导营造企业家健康成长环境，弘扬企业家精神，更好发挥企业家作用，这能促进社会公众进一步了解和理解企业家，逐步消除“原罪”“仇富”的观念，形成尊重企业家的良好社会氛围。

良好的经营环境是企业家精神形成的土壤，也是弘扬企业家精神、发挥企业家作用的保障。对此，《意见》提出，营造依法保护企业家合法权益的法治环境，营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。

“财产权是一切发展的物质基础，只有切实保护企业家财产权，才能稳固企业家的信心，实现‘有恒产者有恒心’，从而更好地发挥企业家作用。”常鹏翱说，《意见》强调营造依法保护企业家合法权益的法治环境，其重点内容就是保护企业家的财产权，加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制，增强企业家的财富安全感。

在刘泉红看来，诚信守约的契约精神是企业家精神的重要表现形式，这也是企业着眼未来，争取成为“百年老店”的安身立命之本；要以市场主体和企业家需求为导向，塑造“亲”“清”新型政商关系，优化面向企业和企业家服务项目的办事流程，推进窗口单位贴心精准服务。

张玉利认为，企业家精神的培育要尊重客观规律，构建容错帮扶机制，扭转“成者王侯败者寇”的传统观念，宽容失败，对先行先试和企业创新发展中的错误和失败，如不涉及违规决策、没有不当利益输送、不损害社会利益，按照有关规定可以容错的，应予以宽容，推动形成崇尚干事、鼓励开拓、保护创新的环境。

“引导和培育企业家精神，政府的作用不可或缺。”张玉利指出，要加强与企业家联系，通过政府企业家接待日制度等途径及时向企业家传达国家发展战略，解释政策，使政府和企业家心往一处想，劲往一处使；要守住底线，保证诚信、公平竞争、机会平等、规则平等，激发和保护企业家精神、扩大企业家队伍，发挥企业家的作用和价值。（刘坤 温源）