“2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好国资央企工作十分重要。”国资委党委书记、主任郝鹏在中央企业负责人会上提出。这样一个特殊年份，国资央企必须认清形势、把握大势，因势而谋、乘势而上。

记者梳理各中央企业年度工作会议发现，尽管国际国内挑战不断、压力不小，但各企业立足新发展阶段、贯彻新发展理念，对于新的一年乃至“十四五”时期做好国资央企的各项工作，做强做优做大中央企业，助力构建新发展格局充满信心。

信心源自发展基础

年年难过年年过，年年过得还不错。

2020年开局之初，央企的各项经济指标跌入谷底，2月份的净利润总额为5.1亿元，仅相当于正常水平的千分之五。

在这种局势下，央企干部职工一手抓疫情防控、一手抓生产经营，滚石上山、爬坡过坎，各项指标逐月好转，到了年底，向全国人民交出了一份逆势上扬、可圈可点的成绩单，为“十三五”圆满收官增添了成色亮色，也为“十四五”良好开局打下了坚实的基础。

其中，不少央企不仅对冲了各类不利因素的影响，还实现了较大幅度的增长。

比如，中远海运超额完成国资委年度业绩考核目标，净利润同比增长31%，实现了重组以来的最好效益。与5年前相比，中远海运资产总额增长了43%，营收增长了70%，利润总额翻了一番，净利润增长了4倍多。

比如，2020年中国诚通实现了90亿元的净利润，同比增长171.9%。5年间，中国诚通营业收入年均增长14.93%；净利润年均增长52.81%；净资产年均增长44.15%。对此，中国诚通董事长朱碧新表示，这证明“以市场化方式坚定服务国家战略、服务国资布局与结构调整、完成急难险重任务的‘诚通路径’不仅走得通，更能够行稳致远。”

2020年，中国一重净利润同比增长86.77%；利润总额同比增长60%；营业收入同比增长45.8%。“十三五”期间，营业收入年均增长50.74%；净利润、利润总额扭亏为盈后年均增长分别为123.66%、127.75%。

2020年，招商局集团全面超额完成经营任务，实现营业收入8148亿元、同比增长14.1%，利润总额1754亿元、同比增长7.6%，净利润1373亿元、同比增长8.5%。截至2020年底，总资产达到10.4万亿元，均创历史新高，其中资产总额和净利润蝉联央企第一。

2020年，中国五矿营业收入达7016亿元、同比增长15%，净利润同比增长36%，经营性现金净流入423亿元，经营效益创历史最好水平。5年来，五矿营业收入、利润总额、净利润年均分别增长13%、50%、121%。

2020年，中国国新克服上半年净利润完成不及预期的情况，按照国资委“两个力争”要求主动加压，先后于7月、9月、10月三次上调全年净利润增长目标。到了年底，实现净利润超过160亿元，同比增长57.7%。

据统计，2020年，包括上述企业在内，共有24家央企净利润增长超过25%，43家净利润增长超过10%，超过8成实现正增长。

比数据更重要的是，大批央企的内功在增强，服务国家战略和市场需求的能力稳步提升。

比如，中国铁塔总经理顾晓敏提到，中国铁塔成立6年多来，“稳”的态势在持续，“新”的动能在成长，“变”的成效在显现，在 5G 规模建设的大考中充分彰显了“主力军”“国家队”的责任担当。

“公司总体上完成了‘十三五’规划的主要目标和任务，在‘量’上稳中有进、持续增长，在‘质’上优化改善、显著提升。”华电集团党组书记、董事长温枢刚说，截至2020年底，发电单位燃料成本较“十二五”末降低25%，度电成本降低18%。

中国通用技术董事长于旭波表示，5年来，企业产业结构发生了脱胎换骨的变化：成为国内机床行业中产品种类最多、服务领域最广、综合技术能力最强、为重点行业和关键领域提供高端核心装备最多的龙头企业，主业利润贡献度由“十三五”期初的53.2%提升到68%。

发展基础不断夯实，为中央企业未来腾飞打下了很好的基础。因此，正如中国安能总经理李跃平所说的那样，“我们一定要拿出军队打仗攻山头的精神和毅力，拿出军人的勇气和血性，吹响‘集结号’、按下‘快进键’，坚定信心、自立自强、勇毅前行”。

信心源自形势研判

当前，世界百年未有之大变局正在加速演变。中央企业要想在变局中掌握发展主动权，就要准确识变、科学应变、主动求变。各家中央企业的年度工作会议上，相关企业对全球局势、国内形势和行业态势进行了深入剖析，以期准确指导新一年的企业发展道路。

全球层面来看，各央企负责人均认为，世界经济将会在2021年出现明显复苏；在宏观经济层面，各央企负责人判断，新一年中国经济增长将继续一枝独秀，引领世界发展趋势，双循环格局的构建与运行将给世界经济格局带来明显影响；在行业层面，各企业也深入分析了所属行业即将面临的重大发展机遇。

比如，中远海运董事长许立荣提到，在疫情的影响下，运量的增长幅度将明显高于运力增长幅度。因此他要求，要站在为国家经济贸易服务的高度提前布局，无论是集装箱运输还是散货运输，包括物流行业都将有很大的发展空间。

中国国新董事长周渝波认为，“十四五”期间，势必会涌现一批产业升级、技术爆发的创新投资机会；随着国有经济布局优化和结构调整加快，国有资本高效运营、合理流动、有序进退将迎来更多机会和更大市场。“我们运营公司服务央企改革发展依然拥有广阔空间。”

哈电集团董事长斯泽夫认为，“经过公司近年来的不懈努力，我们逐步完善了产业布局，随着制造业的快速发展，我们有机会、有条件迎接更大的发展机遇。”

在形势研判的过程中，央企负责人不仅看到了希望，而且捕捉到了难得的发展机遇。

中交集团党委书记、董事长、总经理王彤宙认为，“十四五”期间，以数字化为牵引的新基建与传统基建融合发展、以人为核心的新型城镇化将成为未来基建行业发展的主战场。

中检集团总经理李忠榜表示，质量服务行业有三个趋势值得关注，一是国家战略调整为质量服务业带来了新机遇；二是经济社会发展和产业技术革命使质量服务业基本属性和本质特征得到新凸显；三是资本市场发展和产业数字化加速给质量服务业发展带来新变化。

新兴际华董事长张雅林说，冶金、装备、轻工等板块要跟紧国家实施西部陆海新通道、国家水网等一批重大工程，应急、医药、装备、冶金等板块要跟进国家推进公共卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾等一批重大项目。“把集团打造成特色鲜明的军民融合标杆企业。”

中国通号董事长周志亮认为，规模巨大的铁路和高铁既有线改造、高铁绕行既有线潜力巨大；城市轨道交通建设方兴未艾，“只要我们抓住机遇，发挥优势，仍然大有可为。”

中国中铁董事长陈云表示，随着中欧投资协定和区域全面经济伙伴关系协定的签订，海外市场仍存广阔空间；国内市场消费领域热点纷呈，川藏、雅下、国家水网等重大建设项目加快推进，轨道交通、生态保护、乡村振兴等领域增长强劲，新型基础设施建设方兴未艾，为公司发展提供了广阔空间。

实际上，对于优秀的企业家而言，无论外部环境如何变幻，他们总是能够危中寻机甚至转危为机。其关键，就在于思想观念。

招商局集团董事长缪建民提出，越是形势差的时候，我们越要保持定力与信心，不能自乱阵脚；相反，越是形势好的时候，我们越要保持冷静与理性，不能盲目冒进。

国务院国资委党委委员、中国安能集团董事长周国平也认为，影响和制约企业改革发展所有问题中，起主导作用的、最需要扭转改变的，还是观念问题。

刘明忠出任中国一重董事长之后，为了尽快扭转企业亏损局面，在企业掀起了解放思想热潮，有效地推动了企业改革发展进程。他说，“实践充分证明，只要我们深入解放思想，不断创先争优，就一定能够有力把握提升精神思想格局和成长进步的主动权，在追求卓越的道路上永不僵化、永不懈怠、永不停歇。”

信心源自战略指引

企业的高质量发展，离不开契合企情、能够落地的战略规划。

比如，中远海运重组之初，就明确了6+1的发展战略。5年来，在此战略的指引下，中远海运先后完成集装箱、港口、油轮、干散货、物流、航运金融、装备制造等20项重大重组整合工作，实现了所有业务板块的集中统一经营发展，多项指标稳居世界第一。

好的战略规划，是立足企情、多方汇智、长期打磨的结果。

2020年，中国一重党委先后召开10场专题座谈会，听取各级管理人员、技术专家、一线职工、劳模党员代表、统战人士、离退休老同志等各方面意见建议，提出了“净利润、利润总额、营业收入在2025年基础上再翻一番以上，初步建成具有全球竞争力的世界一流产业集团”的奋斗目标。

哈电集团广泛征求国资委、机械联合会、外部董事、退休老领导及公司各级领导人员、科技人员、统战人士、先优模、青年职工代表等意见，收集意见建议370余条，进一步明晰了发展目标、发展思路及发展路径。

中国中铁提出要高质量编制发展规划，树立战略管控理念和系统观念，把“十四五”规划打造成为“管全局、利长远、促发展”的宏伟蓝图，成为定向领航、科学可行、催人奋进，真正能够引领企业可持续高质量发展的纲领性文件。

2020年3月起，中远海运启动“十四五”发展规划编制工作。中远海运总经理付刚峰说，经过顶层战略设计、战略梳理以及战略定谋三个阶段，通过借助外脑和内部可研，积极开门问策、集思广益，中远海运形成了“服务全球贸易，经营全球网络，以航运、港口、物流等为基础和核心，打造世界一流的全球综合物流供应链服务生态”的发展愿景，明确了 “效益专精、产业链经营、数字化运营”三大战略主题。

记者注意到，央企在编制战略规划的过程中，非常注重将企业情况与国家战略、社会需求的密切对接。

比如，作为军转央企，中国安能提出了“致力成为在应急救援和工程建设两个主战场具有独特地位作用的现代化企业”的战略目标。

中国石化董事长张玉卓强调，要沿着党中央指引的方向，全方位开启打造世界领先洁净能源化工公司新征程，分三步把中国石化打造成为世界领先洁净能源化工公司，为建成社会主义现代化强国贡献石化力量。

新兴际华集团董事长张雅林说，“国有资本专业投资平台是‘表’，国计民生产业发展平台为‘里’，国企员工职业赋能平台如‘底’，而党的领导党的建设作为国资国企事业根本保证，则是全面渗透其中的‘魂’，共同构成了“十四五”期间引领和支撑新兴际华高质量发展的重要依托。”

中储粮提出，要自觉胸怀大局，坚定履行服务保障国家粮食安全的政治责任，努力将中储粮集团公司建设成为高质量服务国家粮食安全战略支撑力量和世界一流农产品储备集团。

刚刚通过改革扭亏脱困的中国铁物提出，要打造“世界一流生产性服务企业集团”。对此，中国铁物董事长朱碧新说，实践证明，高目标引领是我们改革发展必须始终坚持的原则，只有这样，才能攻克一个一个的山头，取得一个一个的胜利。如果我们不制订高目标，五年以后我们还是落后的，因此必须自我加压。

机械研究总院提出，“十四五”时期，我们要紧紧围绕“提升中国装备制造水平为己任”的战略使命，实施“一组基地、四种能力、五大体系”发展战略，做强科研、做优经济、做大影响力，争创世界一流创新机构。

坐而论道，起而行之。一份出色的战略规划，离不开实践的反复验证。

对此，中国节能总经理余红辉表示，中国节能“十四五”战略规划对各主业发展思路和路径作出了明确，清晰描绘了壮大主业的路线图。“各二级子公司要深刻领会、照图施工，自身战略规划要与主业发展路径相匹配，不一致的要及时调整，不到位的要及时完善，确保同向发力、同频共振。”

中交集团的年度工作会议上，提出了“打造具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流企业”的战略目标。对此，王彤宙表示，战略制定要高瞻远瞩，以育先机的敏锐眼光和开新局的聪明智慧，为公司发展开辟新的赛道；战略执行要脚踏实地，既有体系支撑，又有制度保障，不为外界所扰，不为小利所动，坚定沿着战略走下去，一张蓝图绘到底。

中国航材董事长贾宝军提出，企业从单一贸易商向实体企业转型这一战略的推进不会一帆风顺，一定是一个长期的过程，必然会面临诸多难题和巨大挑战，这些都是企业在“十四五”要解决的新课题。

中国中车董事长刘化龙表示，“战略引领实质上就是目标引领，能不能实现战略目标是衡量一个企业特别是企业领导班子战略执行力的重要标准。”（《国资报告》记者 刘青山）

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