10个部分，46条措施，80项具体任务……云南省委办公厅、省政府办公厅近日印发《云南省国企改革三年行动实施方案（2020—2022年）》（下称：《方案》）。《方案》立足云南实际，发掘云南优势，在顶层设计、配套政策上高位推动，通过实施新一轮国企改革三年行动，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效，做强做优做大国有资本和国有企业。

云南省国资委负责人表示，将按照国务院国资委和省委、省政府的部署要求，推动全省国资国企改革走深走实、提升改革综合成效，突出补短板、强弱项，突出系统集成、协同高效，突出抓落实、践行动，更好发挥国资国企在构建新发展格局中的重要作用，在努力建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上的重要作用，在打造世界一流“三张牌”新优势、重塑云南支柱产业新优势、培育壮大新兴产业、加快数字化发展以及重大基础设施投入、服务保障民生中的重要作用。

深化国企改革一直走在全国前列的云南，在全国率先出台了省级深化国企改革意见（《中共云南省委 云南省人民政府关于全面深化国有企业改革的意见》），并迅速形成了指导全省国资国企改革的“1+N”政策体系。“国企改革三年行动是未来三年落实国有企业改革‘1+N’政策体系和顶层设计的具体施工图。”云南省国资委改革规划处负责人说，实施好《方案》对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高企业效率，加快构建新发展格局，意义重大。《方案》内容从完善中国特色现代企业制度，到推进国有经济布局优化和结构调整，再到积极稳妥深化混合所有制改革；从健全市场化经营机制，到推动国有企业公平参与市场竞争，再到加强国有企业党的领导和党的建设，目标清晰、措施细化、责任明确。

党的十八大以来，云南深化国企改革的步伐越走越坚实、越走越深入，成功构建了“1+1+X”国企改革架构，为全国深化国企改革中提供了多个改革样本，进行了有益探索。深化国企改革的红利在加速释放，省属国有企业对全省GDP贡献率达到10%，在全省经济发展中的顶梁柱作用日益凸显。截至2020年12月末，云南省国资委出资企业累计实现收入9359.19亿元，同比增长12.43%；实现利润241.21亿元，同比增长13.11%；实现利税459亿元，同比增长6.68%；企业资产总额2.93万亿元，同比增长17.59%；净资产9275.62亿元，同比增长27.78%；平均资产负债率为65.46%，同比下降2.84个百分点；累计完成固定资产投资1624.57亿元，同比增长12.31 %。云天化股份限制性股权激励试点和职业经理人选聘等改革被国务院国资委作为经验推广；云南能投集团创造性构建职业经理人选、管、酬、考、退的“五化”机制，在下属企业逐步推行市场化选聘，对经营层成员实行契约化管理。云锡集团、云南建投集团、云南贵金属集团等企业普遍开展对标国际、国内一流企业提升行动，取得了不俗成绩。

“在疫情冲击下，落实国企改革三年行动，要更加注重发挥国有经济的战略作用，切实统筹好改革发展稳定的关系，优先综合运用有利于激发企业活力、提高运营效率的改革举措，促进改革发展高效联动，推动国有企业充分发挥在优化结构、畅通循环、稳定增长中的引领带动作用。”云南省国资委相关负责人透露，今年将完成70%改革任务，确保2022年7月底前实现全面收官。“十四五”期间，云南还将聘请国际一流会计师事务所对省属企业每年开展一次全面审计，开展省属企业负责人交流和经理层人员市场化选聘，推动省属企业集团整体上市，进一步加强党对国有企业的领导，全面做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经济战略支撑作用。

【责任编辑：赵艺涵】