由于国企的特殊地位和特殊作用，要准确把握国际经济、科技、文化、安全、政治等形势，着眼国际市场提供优质服务，对标国际一流企业强化自身能力建设，充分挖掘国际资源为我所用，遵守国际规则规避风险，在世界大舞台上主动作为，努力在错综复杂的国际竞争环境中打造国际合作和竞争新优势，为人类命运共同体建设贡献积极力量。

积极着眼国际市场 提供优质服务

市场是企业生存的根本。随着国际市场需求的多样化与国企服务国际市场能力的快速发展，国企要着眼不同国家、不同区域、不同民族、不同对象等市场需求，研究国际市场的经济环境、法律法规、区域文化等不同实际情况，为国际市场提供差异化、特色化、个性化的优质服务，在服务国际市场中赢得顾客、赢得优势，在服务国际市场中壮大市场、壮大成长。

一是着眼国际市场需求，提供优质服务。要面对国际市场需求具有复杂性、多样性、差异化特点，既有发达国家和地区的高端国际市场需求，也有发展中国家和地区的一般国际市场需求，更有欠发达国家和地区的基本国际市场需求，结合国家政治、经济、外交等方式，根据自身在国际市场提供优质产品、精品工程、优秀服务的能力和水平，统一研究制定产品服务清单，主动接受国际市场顾客的挑选，以优质服务赢得国际市场，树立国际化企业的形象，服务国家发展战略，向世界展现大国实力。按照国际市场的个性化需求，量身打造个性化的服务方案，以精细的优质服务赢得顾客口碑，让国际市场感受中国企业的魅力。

二是着眼自身产品优势，引领市场发展。要树立服务引领市场、市场推动服务的理念，把创新服务作为发展的永恒主题，进一步提升供给侧的质量，持续加大科技创新的投入力度，有选择性地加大基础创新投入力度，努力研制具有世界先进水平的优质产品，积极提供符合国际标准的先进产品，以先进技术引领国际市场的发展方向，抢占国际市场的发展先机，在国际市场赢得竞争的优势地位，勇立国际市场的发展潮头。

三是着眼国家发展战略，扩展国际市场。要紧扣“一带一路”建设和供给侧结构性改革等，牢牢把握自身的定位和要求，积极抓住扩展国际市场重要机会，发挥我国在基础设施、电力、工程装备、电信等行业的产能、技术与经验优势，与“一带一路”沿线国家和地区进行国际产能合作，推动自贸试验区与边境经济合作区、跨境经济合作区一道形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

四是着眼人类命运共同体，服务全球经济。要站在构建人类命运共同体高度，尽己所能助力区域发展，倾己所有助力区域建设。加速推进复工复产，促进全球经济稳定，为世界经济复苏注入强劲动力，让世界人民体会“你中有我、我中有你”的命运共同体建设，赢得世界人民的尊重，展现践行人类命运共同体理念的使命担当，使人类命运共同体理念熠熠生辉、照亮世界。

对标国际一流 强化自身建设

国际市场需要一流的国际企业，国际一流企业需要蓬勃的国际市场。随着改革开放不断深入，国企要不断加大加快　“走出去”的步伐，分布在180多个国家和地区1万多户境外单位，对标国际一流企业，强化自身能力建设，加快培育形成具有全球竞争力的国际一流企业，努力成为“走出去”发展战略主力军。

一是对标国际一流企业，牢固树立国际化理念。要牢固树立国际化发展需要国际一流企业的理念，牢牢把握建设国际一流企业的标准，在国际合作中进步，在国际竞争中成长，通过国际合作和国际竞争，努力培育具有国际竞争力的国际化企业，实现高水平开放和高质量发展。要不断增强国际化经营意识，注重培育国际化经营管理能力意识、国际化风险管控意识、国际合作共赢意识和国际文化融合意识，做好自身发展与合作对象利益的结合，牢牢把握发展的主动权，在国际化竞争中扎牢根基、站稳脚跟，拓宽国际化合作道路。要不断增强国际化战略引领意识，着眼长远发展，积极发展和分析新情况、新问题，努力研究新对策、新措施，谋划长远发展方向和发展目标，突出战略引领发展。

二是对标国际一流企业，着重提升国际化管理水平。要大力提升全球配置创新资源能力建设，有效利用企业自身创新资源，实现企业内外资源优化配置，加快国际化进程。要增强科技创新能力建设，以科技创新催生发展新动能，聚焦实体经济发展，突出科技创新工作起点提升原创能力，把握科技创新工作重点突出需求牵引，突破科技创新工作难点强化产业安全，创新体制机制畅通科技创新工作堵点，发挥国家经济“稳定器”作用。要不断增强依法治企的能力，用好企业进入市场的“保护伞”，积极推行企业法律文化建设，努力培养全体人员对法律的忠诚与信仰，让依法治企真正进入经营管理，为企业发展保驾护航。特别要深入开展顾客所在国家、地区的法律法规研究和历史文化研究等，依法开展服务工作，实现法制化、规范化和伦理化运行。要强化内部控制建设，对内统一管理体系、统一管理标准、统一管理程序、统一管理工具，对外统一服务规范、统一服务语言、统一服务分类，努力形成发展的内生动力，进一步提升国际化经营管理能力。

三是对标国际一流企业，着力打造核心竞争优势。要坚持开放合作，不断提升自主创新能力，向跨国企业看齐，做深做实做细技术开发工作，形成具有世界水平的知识产权，争取在世界同行中的话语权。要坚持国际标准，积极参与国际行业标准、规范等制定工作，成为国际标准的制定者、建设者和维护者。要打造世界品牌，不断提升服务质量，扩大市场份额，提高优质服务的信任度和美誉度，形成世界级品牌，深耕国际市场。要积极参与国际行业规则建设，与世界同行共同研究制定国际行业规则，共同遵守国际行业规则，共同维护国际行业规则。

整合国际资源 实现互惠互利

国际资源既是企业发展的不竭动力，也是企业发展的肥沃土壤。国企要根据多元化全球伙伴关系的实际情况，密切整合合作优势资源，更加积极融入国际市场，参与国际分工，扩大总体市场规模，实现共同发展与繁荣，推动经济全球化普惠平衡、公正共赢发展。

一是加强市场研究，深入挖掘市场资源。要科学分析国际市场的潜在需求，深入挖掘国际市场的巨大潜力，以国际市场为导向，联合建立国际化研发组织深化应用技术研究，积极实施国际化投资、本土化生产扩大可支配资源和吸纳当地就业，大力开展国际化并购、收购和重组等增加销售渠道和扩大市场份额，通过一系列国际化手段和途径，开发具有本土化的产品，提供具有特色化的服务，提升国际化能力，形成规模化效应。

二是加强技术应用，充分共享技术资源。要积极实施全球化技术战略，根据需要整合全球技术资源，与科研机构、高等院校、供应商等开展技术研发工作，多方共同推动技术成果转化，多方共同携手研发具有国际水平的先进产品，吸引国际消费者的目光，让技术服务世界人民，让世界人民共享技术成果。

三是加强人才聚集，积极开发人才资源。要坚持以我为主，充分发挥区域人才资源优势，培育和建立一支研发、生产、销售、服务等国际化人才队伍，建立国际人才聚集高地，服务自身发展。要搭建人才施展才华的国际舞台，紧紧围绕企业发展建立公平合理的人才竞争机制，用国际化的眼光选拔企业管理人才、技术研发人才、服务销售人才，用本土化的标准选拔生产骨干，为各类人才提供才尽其用的机会，为各级人才提供施展才华的舞台，让人才成为企业发展的真正主角。要充分尊重人才的文化背景，建立尊重文化的人才环境，增强人才的归属感，吸引国际人才向企业聚集，忠诚企业建设。

四是加强产业联动，合理配置产业资源。要积极探索实施全球供应链战略，与供应链上游建立战略合作伙伴关系，推动建立全球化的供应商协作体系和网络，共担研发风险、共分研发成本、共享研发成果。要对产品模块化分解，利用全球资源开展设计、研发、制造的并行工程，降低研制风险，提高生产效率。要利用专业化管理，培育优质供应商，实现全球资源利用最大化。

严守国际规则 控制发展风险

国际规则既是国际化企业的“护身符”，也是国际化企业的“紧箍咒”。国企要注重学习国际规则、运用国际规则、维护国际规则，与世界同行谱写国际规则，认真履行社会责任，有效控制风险、分散风险、转移风险、化解风险。

一是严守国际社会责任，携手共建绿色世界。要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念，在国际合作中积极分享生态环境治理经验，推动全球经济和人类社会可持续发展。更加注重生态环境保护，帮助一些发展中国家积极应对因工业化和城镇化带来的环境污染、生态退化、应对气候变化能力不足等多重挑战，最大限度地保护当地环境发展和绿色家园建设，以实际行动落实降低能源消耗、治理空气污染、提高资源利用率、治理水污染等环境保护工作。

二是严守国际经济准则，共同维护国际规则。要深入学习贯彻《服务贸易总协定》，遵守WTO贸易基本规则，自觉遵守国际经济准则，严格遵守国际法律法规，严守业务所在国家、地区的法律法规，努力做到依法经营、依法管理、依法贸易。要与合作伙伴全力推进合规建设，依法保护自身利益，共同维护国际规则，共同保护依法经营活动。要主动对接当地政府机构，寻求法律的支持和保护，营造公平的竞争环境，获取公平的竞争地位。

三是严守国际经营底线，努力防范安全风险。要做好全面风险评估工作，提前做好境外投资建设、国际项目合作的政治风险、经济风险、战争和动乱风险等因素评估，研究制定应急预案，规避突发性风险带来经济损失或引发国际冲突等。要统筹处理好发展和安全的关系，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力，筑牢境外法律风险防范底线，坚决不碰法律法规的高压线，严守合规经营的底线，规范国际化经营秩序，为国际化发展走向更远、走得更高提供积极的安全保障。

打造国际合作和竞争新优势，是国企在新发展阶段面临的新机遇、新挑战，只有采取更加积极的态度，更加有力的手段，更加有效的措施，才能形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，打开国际合作新局面，实现更大作为。（钱勇 陈艺文）

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