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把“沉睡资源”变成“流动资产” 湖北七大要素交易服务平台高效运行

文章来源:湖北省国资委  发布时间:2026-09-10

8月下旬,湖北省首单中医数据交易落地:武汉市中医医院将其“汉派中医骨伤诊疗数据集”,通过省数据流通平台售予一家科技企业,用于大模型研发,中部数据流通服务中心提供全程赋能。专业领域“首单”交易在湖北已不鲜见。2025年12月,湖北七大要素交易服务平台集中挂牌,涵盖技术、数据、水权、人力资源、农村产权及多式联运等重点领域。目前,湖北省要素市场化配置改革成效初显,各类资源正加速从“沉睡资产”向“流动资本”转变,数据交易亦步入常态化发展轨道。

制度破冰,从“不能”到“可以”

要素交易,关键不在撮合买卖,而在于回答三个根本问题:能否交易、如何定价、怎样保障安全。

数据交易先行探路。今年3月,一家AI企业向中部数据流通服务中心求购医疗影像数据用于大模型训练。面对涉及隐私的敏感数据,中数服并未急于寻找供给方,而是首先搭建合规框架,明确安全审批流程,对数据进行脱敏、匿名化处理并建立定价机制。经其牵线,宜昌大数据集团与AI企业成功对接,首批20万张影像数据从接触到交付历时近半年。

“最难的不是交易本身,而是交易之前。”中数服公司相关负责人介绍,中心成立以来,制定《湖北省数据流通交易暂行办法》,出台配套制度及操作指引近50项,涵盖数据确权、合规审查、交易结算全流程,构建起系统化规则体系。

与此同时,各要素平台同步推进制度筑基。在相关部门推动下,中国水权交易所武汉交易服务中心出台水权交易管理及水资源资产化改革等规范性文件;武汉现代人力资源综合服务中心制定平台协议、机构入驻、撮合交易等8项运营规范。

相较而言,武汉农交所改革任务更为繁重。改革前,全省各类交易机构达92家,存在数量多、布局散、规则不统一等问题。通过推动机构主体、交易平台、规则标准、交易流程、交易品种、监督管理“六个统一”,农交所实现交易体系系统化重构,为交易规模化推进扫清障碍。

制度先行,规则铺路。正是这些“看不见的功课”,让各类要素从沉睡走向流通,交易从概念走向常态。

交易上量,从“首单”到“常态”

7月28日,武汉农村综合产权交易所竞拍大厅,黄梅县返乡创业大学生江鳌以36.14万元竞得该县观塘岭村一栋1080平方米厂房的5年承租权。这笔交易本身金额不大,但恰好成为武汉农交所今年交易额突破100亿元的“临门一脚”。

在重构之前,湖北省农村产权交易市场“小散弱”,2024年全省交易额仅约57亿元。2025年,湖北省体系重构启动,全年完成交易2.96万宗、交易金额87.06亿元。今年前7个月,该平台交易金额已破百亿元,规模位居中部省份首位。

这种变化并不奇怪——当平台建立、规则确定,数据交易变得越来越容易,交易量自然往上涨。一单接一单,湖北正大踏步从区域调水迈向市场配水。

在技术交易领域,国家技术转移中部中心运转以来,“中国科创天天路演中心”已组织各类路演对接活动30余场,服务创新主体近千家,推动全省开展各类成果转化活动143场。

武汉多式联运服务中心引入货源企业408家,导入多式联运线路73条,成功落地“北粮南运”“赶肉下江”两大标杆性大宗商品运输场景。其中,“北粮南运”完成运单1万余单,运输规模超270万吨。

改革升维,从“交易”到“价值”

要素交易平台的价值,远不止于交易额的增长。

中数服有一个理念:交易是数据价值实现的一种方式,但并不是唯一方式。“数据价值的实现还有另外两条路——内部应用和资本化融资。”“通过对数据的应用,让设备停机时间从一年1000分钟降到200分钟,这就是价值。”据介绍,当企业获得价值,交易平台按比例收费,这样,整个商业模式就跑通了,“交易只是结果,价值实现才是目的。”

武汉现代人力资源综合服务中心在推进另一件事:打通数据孤岛。该平台全面归集全省城乡劳动力资源信息,融合人社、教育、公安、民政、卫健等多部门数据,赋能入驻的人力资源机构。

武汉多式联运服务中心打通“铁公水空邮管”全品类物流数据,带动单柜冷链物流成本降低2000元、粮食每吨运费节约100元,助力湖北创新“铁水公空”高效衔接模式,打造多式联运发展样板。

更深层的变化在于资源配置逻辑的重塑。曾经“熟人议价、私下成交”的农村资源,通过武汉农交所,供给和需求方精准匹配,带来的效益是水面养殖权平均溢价率14.16%,土地经营权平均溢价率5.21%。

要素流动也在打破行政边界。通过国家技术转移中部中心,武汉理工大学“新型储能材料与器件”高价值专利包以1.15亿元交易给河南企业,中部六省技术交易实现“一次交易、六省共认”;生态环境权益交易平台推动鄂湘赣排污权跨省流转。

立足湖北、辐射中部、服务全国,湖北的要素市场化配置正在为全国统一大市场探路。

【责任编辑:语谦】

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