日前，根据青岛市第80次市长办公会提出的“对公交集团的个人股、社会股实施回购”的要求，青岛市政府国资委与青岛市财政局、青岛市交通委、青岛市公交集团共同研究出台的《关于公交集团巴士、宏达股份公司非国有股权回购工作意见》（以下简称《回购意见》）顺利通过市长办公会，下一步将进入实施阶段。

　　近年来，燃油价格持续上涨，而青岛市公交票价自2000年以来一直未作调整，这从一定程度上造成了公交集团连年亏损，资产负债超限，银行停止贷款，企业经营困难，企业生产成本与市场价格严重倒挂，投资者的利益受到影响。同时，企业亏损也造成职工工资偏低，管理难度加大，公交服务质量下降。因此“公交集团巴士、宏达股份公司非国有股权回购”是在解决公交集团亏损，理顺公交集团运行机制，建立财政补贴机制的要求下产生的决策。

　　《回购意见》对非国有股回购的利弊得失，巴士、宏达股份公司股权结构情况、回购股份的范围、回购价格、回购主体、回购资金来源等问题提出了具体方案。

　　公交集团巴士、宏达股份非国有股回购后青岛公交集团将成为国有独资公司，一是公司股权结构趋于简化，利益趋于一致，便于股东对公司进行决策及管理；二是便于建立青岛市公交企业财政补贴机制，使企业能够独享财政补贴，促进青岛公交企业的稳定发展。