受金融危机影响，青岛市监管企业生产经营环境发生较大变化，部分企业经济效益受到影响，2008年考核企业实现利润同比下降2.82%（央企同比下降30%，省属企业下降13%）。市政府国资委按照“责权利相统一、考核与奖惩相结合，激励与约束相统一，薪酬与风险、责任相一致，建立科学合理、可追溯的资产经营责任制度”的要求，不断完善“强激励、硬约束”的考核机制，严格按照“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”的考核原则，研究提出企业负责人考核与薪酬意见，报市政府审议同意。考核企业法定代表人平均薪酬同比下降5%（据统计全市监管企业职工平均工资收入同比增长14.03%），同时建立健全企业负责人薪酬约束机制，企业负责人的风险绩效年薪按规定上交市政府国资委暂存，任期考核结束后兑现。