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内蒙古公投公司国企改革三年行动交出优异答卷

文章来源:内蒙古国资委  发布时间:2023-02-24

  国企改革三年行动开展以来,内蒙古公投公司(以下简称“内蒙古公投”)锚定目标、攻坚克难、全面发力、重点突破,圆满完成了国企改革三年行动实施方案确定的各项改革任务,在提升经济实力和规模质效、做大做强国有企业等方面取得明显成效。截至2022年底,内蒙古公投主业投资突破139亿元,营业收入达到131.23亿元,资产总额超过2254.21亿元,利润总额突破12.33亿元,资产负债率控制在65.4%以下,信用评级保持AA+,位列“中国服务业企业500强”第333位,累计投入研发费用24973万元,同比增长45%,研发投入强度同比提高0.16个百分点,深化三项制度改革,健全市场化经营机制,改革对企业发展的促进作用持续显现,体制机制活力动力显著增强。

  积极组织推动改革不断深化

  内蒙古公投公司党委把改革工作摆在全局工作的重要位置,主要领导挂帅,企业上下协同联动,第一时间成立以党委书记、董事长为组长的国企改革三年行动领导小组,抽调业务骨干成立改革办,专职负责推进国企改革三年行动工作。两年来,内蒙古公投召开国企改革三年行动推进会、月例会等18次,部室联络人会议10次,“百日攻坚行动”相关会议5次,研究审议各类重要改革事项,有力推动各项改革任务落实落地;举办了3期国企改革专题培训班,及时解读改革政策,宣讲改革精神,确保基层精准开展改革工作。截至国企改革三年行动结束,公司本级、各分子公司“百日攻坚”专项行动各项改革任务全部完成。

  各项改革重点任务落地落实

  一是始终坚持“两个一以贯之”,在完善中国特色现代企业制度上取得明显成效。内蒙古公投公司党委始终坚持把加强党的领导作为国有企业的“根”和“魂”,推动党建工作与企业生产经营深度融合。通过加强制度建设,修订完善《党委前置研究事项清单》《“三重一大”事项清单》,制定印发《董事会、经理层权责事项清单》,进一步厘清了公司党委、董事会、监事会及经理层等治理主体之间的权责边界,推动形成权责法定、职责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

  二是在优化国有资本布局,加快产业结构调整上取得明显成效。2020年以来共压减13户不具备竞争优势、不产生经济效益的子企业。以专业化整合为抓手,推动同质化子企业合并重组,对4家同质化子企业进行合并重组,将相近业务板块进行整合,整合后的新公司各业务板块盈利水平大幅度提升,养护工程板块扭亏为盈,2022年实现净利润1198.39万元,较原四家公司2021年合并利润增长105.27%,实现了提升规模效益、压缩管理层级、缩短管理链条的改革目标。对业务同质化的乾通物流、厚正供应链两家子公司进行股权重组,实现优质资源共享,优化了大宗商品供应链管理及服务业务板块。通过优化法人层级结构,提高了子企业的资产质量和运营效率,为高质量发展提供了有力保证。

  三是在深化改革、提高企业活力和效率上取得明显突破。内蒙古公投持续提升董事会建设质量,总部和已建立董事会的9户子企业全部建立董事会并实现规范运作,应建尽建率达到100%,并且实现外部董事占多数,建立了董事会向经理层授权的管理制度。全面推行经理层成员任期制和契约化管理,总部及各级子企业共53位经理层成员签订了岗位聘任协议和经营业绩责任书。开展管理人员竞争上岗工作,印发《员工聘用管理办法》,2022年度新入职员工全部为公开招聘,激发了干部职工的创业积极性。加大管理人员竞争上岗工作力度,强化管理人员末等调整和不胜任退出制度。两年来,内蒙古公投总部和各级子企业通过竞聘上岗的管理人员达到66人,占比51.56%。持续深化对标行业一流管理提升行动,国企改革三年行动期间累计修订完善40余项管理制度、主要对标指标均较上年同期显著增长,企业管理水平和管理能力明显提升。

  四是在全面加强党对国有企业的领导、推动改革发展和党的建设同频共振上取得明显成效。内蒙古公投公司党委牢牢把握以党建引领高质量发展改革方向,以健全机制提升效能为重点,坚定不移推进党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。2021年至今党委会研究涉及党建进章程、子企业合并重组、股权优化、三项制度改革及“百日攻坚行动”方案等改革相关议题57个,充分发挥了党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用。通过进一步理清公司党委、董事会、监事会及经理层等治理主体之间的权责边界,落实好“授权不前置,前置不授权”的基本原则;推动党建工作责任考核与跟进督办工作、党组织书记抓基层党建工作述职评议、经营业绩考核等有效联动,推动党建工作与公司生产经营、改革发展深度融合,以高质量党建引领企业高质量发展。

  2023年,内蒙古公投将持续深入贯彻落实党的二十大精神,乘势而上,抢抓时机,通过改革进一步优化结构、加快创新、提高核心竞争力,推动企业市场化经营机制不断健全完善,党的领导党的建设全面加强,三项制度改革做实做深,继续推进专业化整合、对标行业一流企业、梳理清退“两资”“两非”企业、亏损子企业治理,全面完成公路投资建设任务、通行费征收任务,进一步激发企业发展活力,谱写高质量发展新篇章。

【责任编辑:语谦】

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