一、营造资本运作氛围，提升应对危机能力。自加压力，树立“时不我待，不进则退”的理念，大力营造资本运作氛围，将资本运作当成当前的主要工作来抓，借助资本市场的力量运作出更多的项目和效益，使企业迅速做强做大，为未来的竞争强身健体。自带动力,养就“不用扬鞭自奋蹄”的精神，强化企业执行力和创新力的提升，确实把一批“想干事、能干事、干成事”的优秀人才提拔到关键岗位上。

   　　二、引入战略投资联盟，优化股权占比结构。一是做好项目引资，打造成央企、省属企业投资聚集区。充分利用国务院出台加快“海西”建设的有利时机，积极对接，利用现有市属企业的项目平台，吸引央企、省属企业到我市投资布点，推进我市产业产业升级和结构优化。二是推进资产融通，打造国有产权交易聚集区。以我市产权交易中心为依托，充分利用电子网络技术，加大外引内联、合资合作、互联互动的步伐，顺应资本市场发展要求，联合周边地市、省区，推进与长三角、珠三角地方性资本市场联合，吸引台湾资本、民间资本参与交易，为当地资产、资源创造更加完备的流动性、价值性。三是优化投资环境，打造总部经济集聚区。树立“市外即外”思想，重点瞄准国际国内知名大财团大企业，主动跟踪投资意向，吸引他们到漳州投资落户、乃至上市。

   　　三、发挥证券市场功能，致力于资本证券化。一是积极培育能与上市公司对接的项目，尽可能拓宽上市渠道，鼓励企业根据自己的实际情况，选择适合自己的资本市场，在主板、创业板、中小板，乃至境外市场上市。二是积极促进在企业集团内部和所出资企业间的资源整合，通过直接入股，交叉持股等多种方式，对产业关联度较高的优质资产进行整合，剥离不良资产，提高资产质量，做强做大企业，为改制上市创造条件；选择符合国家产业政策导向、主业突出、盈利能力强、成长性好的企业，加快股份制改造步伐，按照企业上市的要求做好前期准备工作；整合市级经营性资产，组建几家规范的投资股份公司，选择合适的渠道，直接上市融资。三是指导企业整合已有上市公司资源，合理处置存续资产，有条件的集团企业要抢抓机遇，将主业资产注入所属上市公司，集中优质资产，实现整体上市、定向增发或发行债券再融资。

   　　四、恰当运用金融工具，满足项目资金需求。一是谋划成立创投基金。积极引进风险投资基金到我市落户，利用其资金、管理经验、市场资源等优势，积极参与我市各类公司的股份制改造，积极孵化培育更多上市公司后备资源。二是大力发展担保公司和典当行。如对市担保公司、典当行增资扩股，吸引省属企业参股，培育成为服务企业投融资的担保平台。合理运用金融工具。三是积极有效利用企业债券、短期券、中期票据、信托融资等融资工具，扩大直接融资比例，满足项目资金需求。四是通过提高企业信用等级，提高融资授信额度，下浮贷款利率，积极争取更多的信贷融资支持，加大投资规模，做大企业国有资本。

   　　五、灵活运营其它方式，完善直接融资格局。积极推进市产权(物权)交易中心依托省产权交易中心的网络，办理非上市公司股权登记托管，构建柜台交易市场，为非上市股份有限公司提供股权托管、股权质押、增资扩股、转让过户、分红派息等服务。构建发行信托产品平台，推进国有中小科技企业委托投资公司协助融资。