一是对连续三年以上亏损的竞争性参股项目，以及企业级次在三级以上的企业，要求企业制定退出计划和相关方案，争取两年内全部退出，2010年退出原则上不少于50%。

　　二是对有效益的权属企业，要求企业规范股利分配行为，体现投资权益。要防止盲目投资行为，特别是要严格控制境外投资、股权投资、金融产品投资等。

　　三是对公益性企业，要求企业不断拓展和提升资产规模和服务领域，更好地为民生需求服务。