8月2日上午，石家庄国资委召开上半年国资监管工作会议，总结盘点上半年工作，交流工作经验做法，安排部署下半年工作。会议强调，要坚定发展信心、拓展优化路径，确保全年各项目标任务圆满完成。石家庄国资委主任、党委书记毕拉祥出席会议并讲话。监管企事业单位的主要负责人和国资委领导班子成员、监事会主席、各处室负责人参加了会议。

　　会上，北人集团董事长、党委书记王印行，白龙化工股份有限公司董事长、党委书记刘文国，公交总公司总经理张玉锁分别介绍了他们“加快推动项目建设，进一步把企业做大做强”、“实施对标行动，加快转型升级，推动跨越发展”和“强化国有资产监管，促进企业科学发展”的经验做法。

　　毕拉祥在讲话中指出，今年以来，石家庄国资委紧紧围绕市委、市政府的工作部署和转型升级、跨越赶超两大任务，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，各项工作均取得优异成绩。一是企业生产经营保持了稳步增长态势。今年1-6月份，监管企业实现营业收入144.66亿元，同比增长20.3%；实现利润3.22亿元，同比增长6.7%；实现利税7.82亿元，同比增长9.9%。二是国有企业改革重组实现新突破。截止6月底，今年计划完成的15家企业的改制、破产工作，已基本完成8家，一些重点、难点企业的改制工作实现重大突破。三是项目建设和结构调整迈出新步伐。今年安排建设的续建和新开工15个项目，计划投入47亿元，目前已累计完成项目投入24亿元。四是国有资本经营运作方式得到有效拓展。四个投融资平台，不断加大对新型产业和高端技术项目的股权投资，积极研究开发融资租赁、债券融资、信贷担保等新型业务和金融服务，企业发展势头强劲。五是国有资产监管水平得到不断提升。国资监管法规制度建设得到新加强，普法进企业活动的做法被9家国家级网站、刊物报道和转载；完善了财务监督体系，完成了2012年度全市国有资产统计和国有企业财务决算工作；签订了监管企业2013年度经营业绩考核责任书；完成了13家企（事）业单位2012年度集中检查和监督检查报告的编制工作。六是党建对中心工作的保障作用得到充分发挥。在全系统举办了270个批次的党员干部学习培训班。组织开展了领导干部专题民主生活会、党组织书记讲党课、“3.23”赶考日党性教育等系列活动；强力推进“四创”活动，对28个党建精品项目和4个先进单位进行了通报表彰；对党员发展对象集中进行培训，共培训党员27000余人次；对10家企业18名干部进行了任免调整，经营者队伍的知识和年龄结构得到改善；深入开展精神文明创建活动，组织省市级文明单位扎实开展“道德讲堂”和“文明餐桌”活动；把党风廉政建设和各项业务工作同安排、同实施、同检查、同考核，形成“一岗双责”的工作格局。落实“三重一大”决策制度，构建反腐倡廉长效机制；上半年，共接到群众来信来访12件次，立结案各1件。七是信访稳定和安全生产形势持续向好。上半年，相继开展了信访隐患排查化解活动、信访事项“三清”集中攻坚以及“大排查、大调处、大帮扶”社会矛盾化解等活动，妥善处理了一批涉及职工利益的热点、难点问题；进一步强化了企业安全生产的主体责任，严格落实了安全生产目标管理和安全生产领导包案制度。八是机关自身建设得到明显加强。突出把机关干部作风建设作为常态化工作常抓不懈，修订完善了机关工作标准40余项，再次削减了非行政许可审批事项。深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论，对国资委机关查摆出的5个方面的突出问题，制定了专项整改措施。

　　在谈到存在的主要问题及原因时，毕拉祥指出，不怕问题多，就怕不清楚。一是部分企业经济运行的质量和效益较低。二是改革与稳定之间的矛盾还比较突出。三是部分企业推进结构调整和项目建设的步伐还不够快。四是一些企业执行国资监管规定不严格。五是机关自身建设有待于进一步加强。

　　毕拉祥要求，做好今年下半年工作，机遇大于挑战，一切事在人为。他强调，要突出抓好七个方面的工作，确保全年目标任务的圆满完成。一是要扭住经济效益增长不放松，狠抓经济运行监测，确保经济指标平稳较快增长。要积极努力开拓市场，强化经济运行动态监测和调度。要提升企业管理水平，深入开展对标行动和技术创新。二是要下大力破解改制瓶颈，强力推进企业改革重组。要以改革的思路，因企制宜、一企一策，加快推进企业改制和破产工作，实现企业资产调优、规模调大、主业调精、产品调强。三是要牢固树立抓项目就是抓发展的理念，以项目建设为支撑，多措并举，做大做强国有企业。要确保常山股份公司整体搬迁改造二期工程、邢台北国商城项目、新客站东广场等4个重点项目年内竣工投产使用；要积极稳妥推进北国商城二期扩建等11个续建和新开工项目，早竣工、早投产、早达效，要做好项目储备，为企业可持续发展提供支撑；要加快企业战略重组，支持和鼓励一些优势企业和资本平台，通过兼并、收购、增资扩股、发行企业债券等方式，整合全市国有企业内部资源。四是要进一步完善国资监管，不断提高监管的科学化和规范化水平。要进一步完善国有资产监督管理政策法规体系，做到照章行事；要加强财务监督与管理，强化预算刚性约束，加强决算管理，实现对监管企业的有效管控；要完善财务会计制度，规范企业核算行为；要加强产权股权基础管理，实施企业股权变动动态监管；要认真做好国有资本经营预算和国有资本收益收缴工作；要严格落实“三重一大”决策制度，严格业绩考核，切实做到经营者的收入和位置与企业资产、效益的变化同进退；要加快推进企业内部控制体系建设，充分发挥监事会和纪检监察部门职能作用，强化对企业关键节点和重大事项的专项检查和动态管理；要加快完善公司法人治理结构，抓紧完成监管企业董事长与总经理的分设工作。五是继续强化基层党建和党风廉政建设工作，切实把国有企业政治优势转化为核心竞争力。要强力推进党建精品项目建设，培育一批过得硬、叫得响、档次高的党建典型；要认真做好以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动各项准备工作；要加强企业领导班子和干部队伍建设，制定出台对企业领导人员新的管理办法和选拔奖励办法；要进一步加强党风廉政建设，紧紧围绕重点领域、关键环节和重要岗位，科学制定防范措施，健全完善监控程序，构建具有国资特色的反腐倡廉工作体系；要积极推行党务、厂务公开制度，确保干部队伍廉洁勤政和国有资产的安全。六是要继续做好维护稳定和安全生产工作，为国有企业改革发展保驾护航。要继续坚持领导包案和一岗双责制度，要加大解决问题的力度，对职工群众合理诉求想方设法及早解决，确保不发生群体上访和越级上访事件；要严格落实安全生产目标管理和领导包案制度，强化企业安全生产主体责任，建立和完善安全生产隐患挂牌督办等一系列制度，促进安全工作的落实。七是要继续坚持内强素质、外树形象的机关建设总要求，全面加强机关自身建设，切实提升国资委的形象和工作水平。要加强理论学习，开展公务员轮训和业务培训，全面提升机关工作人员的整体素质；要科学规范机关工作程序和流程，科学设置机构，优化职能配置，任务量化分解、严格考核奖惩，不断提高机关工作运转效率；要切实转变机关工作作风，把作风建设作为一项常态化工作，持之以恒地抓出成效；要加大政府信息公开和宣传报道工作，建立和完善信息工作考核通报制度，加大信息报送和宣传力度，充分展示国资委的新形象。

　　石家庄国资委党委副书记、纪委书记张旭平在总结讲话时对贯彻落实会议精神提出三点要求：一是要进一步坚定完成今年目标任务的信心和决心。要抢抓发展机遇，善于从新的视角、新的途径、新的可能性去寻求企业发展的最佳方案，主动作为，真抓实干，圆满完成既定的目标任务，加快推动国有企业率先转型跨越发展；二是要认真学习贯彻好会议精神，并结合实际情况展开学习讨论。要认真对本单位下半年工作进行一次精心谋划和安排，把落实措施运用到极致，力争各项工作实现新突破、大发展；三是要全力以赴抓好各项工作落实。机关和企事业单位，都要认真对照全年的工作目标任务，实事求是找差距、查原因、定措施。对下半年各项工作进一步量化分解，要定人员、定责任、定时间、定标准，真正做到人人有责任，个个有压力，把各项工作抓出实效。