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【奋进新征程 国企这十年】甘肃城乡集团深化改革发展 十年砥砺“城乡”巨变

文章来源:甘肃省国资委  发布时间:2022-09-20

  甘肃省城乡发展投资集团有限公司(以下简称“甘肃城乡集团”)组建于2012年。十年来,甘肃城乡集团聚焦主责主业、服务发展大局、深化改革发展,在加快推进高质量发展的道路上奋进拼搏,取得了丰硕成果。截至2022年6月,资产总额达到420亿元,其中保障性安居工程和市场化转型资产100.98亿元,累计完成投资600.44亿元,累计实现营业收入27.86亿元,实现利税15.48亿元,在积极保民生、惠民生的同时,走出了一条由公益性企业向市场型企业转型、政策性业务向市场化业务转变、融资平台模式向产融结合模式转换的新路子,实现了从政府保障性安居工程建设投资平台向服务基础设施、城市更新、乡村振兴产业集团的“城乡”巨变。

  应运而生,勇担重任。作为省级保障性安居工程融资建设平台,甘肃城乡集团组建以来,积极探索保障房融资建设的市场化路径,形成了“融资—代建—回购”的保障房建设“甘肃模式”,充分发挥保障房融资代建、棚改贷款融资、易地扶贫搬迁融资三大平台作用,累计完成项目投资近76亿元,建设各类保障房2.9万套、238万平方米,向甘肃13个市州(含兰州新区)、38个县(市、区)拨付棚户区改造资金316.93亿元,向70个县(市、区)拨付易地扶贫搬迁专项资金164.13亿元,圆满完成了“十二五”全省保障房建设、棚户区改造、易地扶贫搬迁等重点任务,全力服务保障民生,夯实共同富裕基础。

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甘肃城乡集团白银市保障房项目

  转型升级,向新而行。随着保障性安居工程建设任务的全面完成,甘肃城乡集团迈出市场化转型坚实步伐,大力拓展城乡基础设施、城市更新、乡村振兴产业投融资、建设与运营等重点业务,创新“现金回购+资产抵顶+股权合作+资本运作”保障房回购模式,有效完成11亿元保障房融资平台债务转型化解,推动基础设施产业补链条,构建涵盖融资投资、开发建设、运营服务的全产业链模式,在全省率先建成榆中、庆阳等地“城乡居”“城乡新居”第四代建筑项目,探索推进“租购并举”住房营销新模式,推动城市更新产业提档升级。积极培育乡村振兴产业,实现市场化融资45.57亿元,投资开发全国首批8个国家级田园综合体试点之一的“榆中县栖云山李家庄田园综合体试点项目”,建设运营“天水麦积全国养老示范基地”及泾川瑶池康养综合体,开发兰州榆中教育园区及配套工程等省列重大项目,争当乡村振兴事业“排头兵”。

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甘肃城乡集团李家庄田园综合体及天水麦积康养养老示范基地项目

  深化改革,开拓创新。进入“十四五”时期,以全面推进乡村振兴战略和健康中国战略为契机,甘肃城乡集团持续深化国企改革,加快产业转型升级,迈入了高质量发展“强起来”的关键阶段。坚持以绿色、健康为主基调,勇担省文旅康养产业链链主责任,持续拓展大健康产业贯通、综合体模式链接的产业业态,谋划建设田园综合体、康养综合体、温泉综合体等重点项目11个,总投资超过100亿元,创新打造“天水麦积康养养老示范基地”“泾川温泉康养综合体”“栖云小镇乡村振兴培训学院”等国家级和省级示范品牌,成为全省乡村振兴和文旅康养产业的开拓者和引领者。加快国有资本布局优化和结构调整,累计出资19.5亿元,投资参与甘肃文旅集团、天然气管网公司、兰州农商银行、甘肃资产管理公司等企业组建,助力全省经济高质量发展。以“1乘X大于1”理念深入推动党的领导全面融入企业治理,开创“六入”工作法,在党支部标准化建设中“植入”政治建设标准,衡量知晓率;“嵌入”组织建设标准,衡量到位率;“融入”组织生活标准,衡量融合率;“加入”党员队伍建设标准,衡量规范率;“投入”基础保障标准,衡量兑现率;“纳入”考核评价标准,衡量使用率。十年来,甘肃城乡集团坚持党的领导,不断加强党建与生产经营深度融合,筑牢国有企业党建根基,打造出了以“六入工作法”为代表的国有企业党支部标准化建设样板工程,顺利通过全国国企管理创新成果评审。

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甘肃城乡集团第一次党员代表大会

  长风破浪,风正帆悬。甘肃城乡发展集团将不断优化国有资产布局,做强做优做大以大健康产业贯穿引领,基础设施、城市更新、乡村振兴三大业务板块为支撑的“1+3”产业体系,统筹优化健康养老、温泉康养、置业租业、现代服务业、乡村振兴、基础设施六大主导产业布局结构,力争到“十四五”末,资产总额达到600亿元,资产总额、利润总额、营业收入、固定资产投资额等主要经营指标增幅达到50%以上,全力打造甘肃省一流大型投资集团和住房建设领域及城乡发展投资领域的标杆单位、领军企业。

【责任编辑:语谦】

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