2020年以来，在党中央、国务院的统一部署下，在云南省委、省政府的正确指导下，昆明市高度重视、压实责任、开拓创新、攻坚克难，推进国有企业退休人员社会化管理，工作取得了显著成效。截至2020年12月30日，昆明移交驻昆中央、省属以及市级、县（市）区级国有企业退休人员国有企业退休人员20.59万人，完成率100%。

坚持高位推动，深化思想认识

昆明市委市政府高位推动，主要领导多次听取汇报和作出指示，昆明市和各县（市）区人民政府，各国家级、省级开发（度假）园区管委会分别成立了以政府领导任组长的工作领导小组，统一思想，凝聚共识，成立工作专班，印发实施方案和办法，倒排时间进度，下发督查通知，压实工作职责，推动各项决策部署落地生根。

坚持纵横结合，凝聚工作合力

在工作推进中，昆明市一方面主动与上级部门沟通协调，积极争取支持指导；另一方面注重加强国资、组织、人社、档案、财政、民政等部门协同配合，确保热点、难点问题及时解决。同时，积极推动国有企业和各县（市）区对接，畅通沟通联系渠道，及时建立昆明市国有企业退休人员社会化管理暨市国资委领导及处室挂钩联系服务县（市）区人民政府制度，采取情况通报、部门会商等工作机制，确保了各项工作有序衔接，有效推进。

坚持先行先试，推动改革创新

昆明市结合地区实际，创新工作方式，明确了“三先三再”的接收原则。一是坚持先现状移交再核查，针对目前档案一时难以补齐的情况，各县（市）区按现状接收，接收完再查缺补漏，不因少部分的缺漏事项耽误整体工作进度；二是坚持先线下移交再线上导入，纸质档案和有关材料先完成线下清点移交，做好档案电子化工作，待昆明市退休人员管理系统运行后，导入电子档案以便后续管理服务工作；三是坚持“先进门再分家”，各县（市）区指定统一的部门作为接收主体签订协议，让移交企业减少跑部门对接次数，提高工作效率，统一接收后再在县（市）区内部分工核查，提供后续管理服务。按照“三先三再”的工作原则，各县（市）区“因地制宜”，有序推进各项工作。昆明市及时上线国有企业退休人员社会化信息采集管理系统，清楚采集国有企业退休人员的电子信息，为移交和接管工作提供了保障。同时，还及时构建了统一管理、协调联动、信息共享的管理服务平台，将国有企业退休人员各项信息及社会化管理服务等内容网络化、信息化、规范化管理。

坚持攻坚克难，强化责任担当

昆明市通过建立每日一调度，十天一通报，每月一总结制度，做到动态部署，总体管控，日清日结。市剥离办及时下发通知，明确“应接必接”，不能随意缩小移交人员范围；官渡区委组织部成立了临时党组织，统一接件接交，统一内部分解、对内流转，提供“一站式”服务，获得驻滇央企一致好评和肯定；市委办公室（档案局）及时拟定具体操作办法，指导各县（市）区规范开展档案移交工作。

下一步，昆明市将坚决贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚决落实“交得出、接得住、管得好、长稳顺”的工作要求，全力抓好以下工作：一是做好信息比对、核查工作，完善细化计算机信息网络平台服务功能，做好各项培训工作；二是强化建章立制，细化有关规范及工作细节，为进一步完善社会化管理服务提供制度机制保障；三是抓紧落实人员、经费、场地、设施等专项工作保障措施，尽快实现快速融合、平稳过渡，同步提升社区国有企业退休人员管理服务保障水平。以问题为导向，合力攻坚克难，努力提高国有企业退休人员移交后的归属感、获得感、幸福感，帮助其顺利实现从“企业人”到“社会人”的转变。

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