2月11日，西藏自治区政府公布《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》。《纲要》中明确提出：建成青藏直流联网工程，实现藏中电网与西北电网联网。

　　《纲要》指出，未来五年，西藏将以水电为主（使水电装机和建设规模达到260万千瓦），新能源为补充，形成稳定、清洁、安全、经济、可持续发展的综合能源体系。根据这一目标，西藏将实施能源供应保障工程，工程包括电网、电源、无电地区电力建设三个部分，其中电网部分，青藏直流联网工程被列为首要工程。