中国航天科技集团公司一院物流中心承担着该院主要科研生产单位的物资供应工作，保质保量、准确及时、低成本地供应物资，成为该中心追求的目标。中心领导清醒地认识到，实现企业既定目标就必须从源头抓起，而签订经济合同就是确保高质量低成本物资供应的源头要素之一。

　　从2004年成立至今，该中心一把手亲自督导，对《合同管理办法》进行了4次修订，使合同签订部门、合同参评部门职责明确，合同评审流程明晰，合同监管机制逐步完善。全方位的合同管理工作使物流中心合同管理质量不断提高。

　　签批这关不好过

　　5年多来，为实现物资的高质量低成本供应，一院和中心两级领导非常关注规章制度的建立、健全和贯彻执行，在签批合同时就对合同条款的严谨、完善、合同文本的规范使用提出了明确要求。

　　针对中心经济合同量大、涉及面广、合同文本使用混乱的现象，为实现合同文本的规范使用，该中心进行了多次整治。今年5月，通过两次评审会严格审定，确定了12种通用合同格式文本和32种供应商或协作单位个性化需求合同格式文本，以文件形式下发，并作为中心合同管理的法规性文件，要求各部门贯彻执行，同时上报院机关备案。

　　审批合同充分体现了该中心“好、快、省”的目标和“规范、优化、创新、跨越”的工作方针。按说，作为物流企业收入主要是由采购价格和物资采购过程中的必要耗费构成的。采购价格下降意味着企业收入的减少，但该中心一切从大局出发，从航天产品降低成本和增强竞争力着想。在签批一项机电产品采购业务合同时，该中心领导发现采购价格过高，就要求合同签订部门在合格供应商之间进行一次专门比价。通过比价和与该供应商再次协商，将采购价格下调了2%。

　　制度完善“硬道理”

　　健全的规章制度、严格的贯彻执行与不断的监督和改进是合同管理水平上台阶的关键。《合同管理办法》的修订过程也是合同管理工作的完善和提高过程，许多有效的控制措施被不断补充到《办法》中来。

　　有效的管理办法需要有效实施才能发挥其应有的作用。为使修订后的《合同管理办法》得到贯彻执行，合同主管部门先后三次对合同管理办法进行宣贯；管理部门也针对签订经济合同普遍存在的合同文本使用不规范、合同质量条款不明确等问题组织培训，提出具体的整改要求。同时，中心先后邀请北京工商大学教授和北京市高级人民法院法官对所有采购人员进行了《买卖合同法律知识》和《物资采购合同法律风险防范和化解》的专题培训，切实提高了员工的业务水平。

　　变“要我负责”为“我要负责”

　　为了弄清签订经济合同过程中存在的主要问题，该中心审计组共抽取125份历史合同，对会计凭证、合同的签订和履行情况进行审查，出具了专项审计报告，提出了加强合格供应商的比价工作，定期优选供应商，防止越权审批合同等11条审计建议；中心各部门依据审计意见对本部门签订的合同也进行了复查，制定改进措施。同时解决了采购人员签订经济合同不符合要求，退回后在供应链系统反复提交评审造成评审时间过长的问题，为领导决策和管理及时提供数据支撑。

　　管理制度的不断完善，管理措施的逐步到位，使物流中心的合同管理工作取得了长足的进步。该中心提出，下一步工作的重点是加强经济合同的监管力度，增强合同签订人员的使命感、责任心，努力让每一位员工把“要我负责”变为“我要负责”，确保高质量低成本供应物资。