日前，中国中煤能源集团公司召开工作会议暨职工代表大会，贯彻落实国资委关于调整优化上水平的总体要求，在分析形势任务基础上，规划了今后五年的发展目标和思路，对2009年的重点工作做了安排部署。

　　2009年，煤炭行业受金融危机影响，供需关系由平衡转向宽松，煤炭价格下滑，增值税和资源税改革推动成本增长，煤炭企业发展压力加大。作为中央企业，中煤集团坚持用中央对国际国内形势的判断、对经济工作的决策部署和科学发展观的要求统一思想和行动，以开展企业外部董事试点和建立规范的法人治理结构为契机，认真思考“干什么”、“哪里干”、“怎么干”的问题，明确提出把握和处理好增强危机意识和坚定必胜信心、当前与长远、速度与质量、主业和辅业、区域布局与协同发展、继承与创新、内涵式增长与外延式扩张、企业发展与社会责任等八个方面的关系，努力实现又好又快发展。

　　中煤集团今后五年的发展目标是实现“22255”，即：煤炭产量达到2亿吨；资产总额达到2000亿元（对应销售收入1500亿元）；实现利润200亿元；建成山西、江苏、黑龙江、内蒙古（榆林）、新疆等5大煤炭产业基地；形成煤炭生产、煤化工、发电、煤机制造、煤矿建设五大主业协同发展格局,进入全球领先煤炭公司行列，建设成具有国际竞争力的大型能源集团。

　　为确保上述目标的实现，中煤集团总体工作思路是“1458”，即：牢固树立以市场为导向、以客户为中心的经营理念，坚持生产规模化、技术装备现代化、队伍专业化、管理手段信息化的“四化”发展方向，树立高起点、高目标、高质量、高效率、高效益的“五高”标准，落实调整、改进、加强、提高八字方针，全面推进生产技术、经营管理和投资发展等各项工作，把中煤集团的改革发展推上新的台阶。

　　2009年，中煤集团将以“规范管理年”活动为主线，推进生产建设、经营管理、改革发展各项工作迈上新水平。着重抓好八个方面的工作：

　　一是坚持安全高效生产，确保煤炭产量保持亿吨级水平。优化生产布局，提高系统的可靠性。推进专业化管理，实现高效生产。加强接续管理，确保均衡生产。

　　二是以市场为导向，提高营销能力。针对市场形势变化，及时调整销售策略，坚持长约合同为主、市场销售为辅，全力以赴抢占可靠市场。

　　三是加强环境、素质、责任三项建设，构建本质安全型企业。以全新的安全发展观引导技术创新和管理创新，坚持“环境、素质、责任”三项建设有机结合，不断推动技术、管理与员工素质的交互作用，形成以环境为基础、以素质为保障，以责任为纽带的软硬件有机结合、良性互动、互为提升的本质安全管理体系。

　　四是深入开展“规范管理年”活动，全面提高经济运行质量。优化业务流程，规范内控体系。着重控制投资风险，加强投资管理，坚持以投资收益为中心的原则，在确保重点项目建设的同时，调整核减投资收益率低、潜在风险大、不确定因素多的投资项目。高度重视应收账款风险防范，加强应收账款回收。强化财务集中管理，加强成本费用控制。

　　五是加强技术创新，推动产业快速发展。加强重大科技项目研究，在煤炭生产、煤化工、发电、工程建设、煤机装备等领域支撑、引领中煤集团和行业发展。加强节能减排工作，建设资源节约型、环境友好型企业。

　　六是突出煤炭生产、煤化工、发电、煤机制造、煤矿建设五大支柱产业，打造主业竞争优势。实施煤炭资源储备战略和项目储备战略。全力推进煤矿重点项目，提高生产能力。加快煤化工产业链延伸，抓紧项目前期工作，早日开工建设。

　　七是加强领导班子和人才队伍建设，培育保持企业快速健康发展的优秀团队。以深入学习实践科学发展观活动为契机，增强各级领导班子科学发展的意识和能力。大力实施职工素质工程，重点抓好高素质经营管理者、专业技术和技能人才队伍建设。

　　八是加强企业文化建设，增强中煤事业的吸引力和凝聚力。提倡和坚持“投资少、见效快、滚动发展”的投资理念；坚持系统简化与工艺先进有机结合的技术思想；坚持生产装备与生产条件最佳结合的设计理念；坚持专业化服务与协作化经营相结合的管理思想；坚持团队协作与自我超越相结合的价值观念。通过建设具有中煤特色的文化，实现用文化力激活生产力，用文化力提升核心竞争力的目标。