9月25日，在杭州，中国建材集团董事长、党委书记宋志平与浙江省副省长金德水分别代表合作方签署了《中国建筑材料集团公司与浙江省人民政府战略合作框架协议》。国务院国有重点大型企业监事会原主席、中国建材集团外部董事姜均露，中国建材联合会副会长、中国水泥协会会长雷前治，国务院国有重点大型企业监事会38办主任张义，浙江省经贸委副主任王素娥，中国建材集团董事、中国建材股份总裁曹江林，中国建材联合会副会长、中国建材报社社长谢镇江，浙江省水泥协会会长李辛龙，光宇集团董事局主席冯光成、监事局主席冯鲁文，浙江虎山集团董事长、总裁张剑星，浙江水泥总经理李树海，尖峰集团董事长杜自弘、总经理蒋晓萌等，以及浙江省政府、中国建材集团和中国建材股份公司有关部门负责人参加了签字仪式。

　　根据协议，中国建材集团将在建材生产、技术研发和工程成套装备等领域加大对浙江的投资与合作；双方共同努力，通过联合、重组、改制、科研合作等方式，推进浙江建材行业技术进步、结构调整和产业升级，促进浙江建材行业做大做强；浙江省政府将对中国建材集团及其所属企业在发展和企业重组改制等方面给予支持。双方承诺，浙江省政府将在国家政策许可范围内对中国建材集团在浙江省内的水泥产业战略重组等方面给予支持，创造发展条件；中国建材集团将在2010年前投资50亿元，用于发展浙江建材工业；在浙江省政府指导和帮助下对浙江水泥行业进行整合，逐步提高浙江水泥产业的集中度，提升其技术含量、产品质量和档次；中国建材集团将南方水泥营运总部设在杭州，对进入南方水泥的浙江省内企业，维持原有企业的有限公司形式，纳税渠道不变，确保地方税收。

　　双方同意就水泥产业战略重组及其他建材产品的制造、销售和新技术研究开发等领域开展合作，通过合资、合作、新建及联合重组等形式，共同做大做强浙江建材产业。双方商定，共同创造条件，适时推进建材在生产、技术研发和成套装备等方面的合作；鉴于中国建材集团已通过战略重组组建南方水泥有限公司，并选择浙江为南方水泥发展的核心基地，双方同意先期战略合作重点以整合浙江水泥产业为主。中国建材集团及所属企业继续加大对浙江水泥行业的投入，浙江省政府对中国建材集团及所属企业给予相应的支持。

　　雷前治在仪式致辞对合作双方表示热烈祝贺。他说，中国建材集团在浙江桐乡巨石集团的投资，使桐乡发展成为世界最大的玻纤生产基地，创造了奇迹，让世界更加了解中国建材集团。他希望浙江省通过与中国建材集团的战略合作，充分利用中国建材集团这个发展平台，加快发展步伐，提高发展后劲，将浙江水泥、浙江建材推向世界。双方的合作不仅将对浙江经济的发展做出新贡献，还将对浙江水泥和整个建材行业的结构调整、资源和市场整合产生巨大的推动作用，同时，也必将带动整个长江三角洲地区建材工业的新发展。

　　王素娥在致辞中表示，省政府与中国建材集团签订战略合作框架协议，引进中国建材集团作为战略投资者，必将进一步加强双方在建材等领域的合作和交流，通过合资、合作、联合重组等形式，在发展浙江建材产业的同时共同做大做强，实现双赢和多赢。这种合作有利于优化建材工业产业结构，有利于合理配置市场有限的资源，特别是对当前浙江省水泥工业结构调整和行业整合有着积极的推动作用。我们真诚地欢迎中国建材集团来浙江投资和发展，支持浙江省的经济建设。

　　曹江林在致辞中感谢浙江省为企业提供了良好的社会环境、投资环境、创业环境。他说，今天我们与浙江省政府签署战略合作协议，标志着中国建材集团与浙江省政府的合作将在更高层次上、在更大范围内展开。他希望中国建材集团所属企业在浙江省各级政府的大力支持下，利用好浙江的机制、浙江的人才、浙江的市场、浙江的营商环境，以优异的业绩回报社会，并为促进地方经济发展和社会进步贡献一份力量。

　　在签字仪式前，金德水与宋志平亲切会晤。他高度评价中国建材集团近年来发展快、效益好、充满活力，南方水泥的构建是中国建材集团的正确决策，高明之举。浙江是水泥大省，市场繁荣，资源丰富，人才济济，新型干法水泥比例已达98%以上，3年内水泥余热发电将基本普及，南方水泥与浙江水泥企业的重组联合一定会取得双赢。他希望中国建材集团与浙江加深合作，中国建材集团所属院所更多地帮助浙江建材企业进行技术创新，提升产业层次。对于南方水泥的发展，浙江省各级政府一定会大力支持。

　　中国建材集团目前浙江已有新型干法水泥、玻璃纤维、新型建材等方面的投资合作，并设有3家国家级甲级科研设计院所。