国家电网公司确保迎峰度夏期间安全可靠供电

　　在夏季用电高峰即将来临之际，国家电网公司在京召开迎峰度夏安全生产电视电话会议，安排布置2007年迎峰度夏工作，确保电网安全运行和电力可靠供应。国家电力监管委员会史玉波副主席出席会议并作重要讲话，对国家电网公司迎峰度夏工作提出明确要求。国家电网公司党组成员、副总经理郑宝森作重要讲话。会议由国家电网公司栾军总工程师主持。

　　据悉，随着我国电力建设速度不断加快，电力供需矛盾进一步缓解，预计今年迎峰度夏期间，各区域电网电力供需基本平衡。但是，受高温天气、水库来水、电煤供应、大机组异常等不确定因素影响，预计局部地区和高峰时段将出现电力供应紧张局面。夏季高峰时段，京津唐、上海、重庆、山西、辽宁等电网仍存在一定电力缺口。

　　同时，随着国家“上大压小、节能减排”等相关政策的施行，对电力工业的电源建设和调度方式提出更高要求。节能、环保、经济调度成为当前电网调度运行需要高度关注的重要课题。此外，当前电源大规模建设投产，发电设备利用小时数趋于降低，对“三公”调度提出更高要求。电力供需矛盾逐年缓解并趋于平衡，电力供应的矛盾焦点将从确保电力有序供应转向确保电力可靠供应，社会各界对供电可靠性和服务质量的期望越来越高。

　　国家电网公司认真贯彻党中央、国务院的决策部署，落实科学发展观，坚持安全第一，把保障电力安全可靠供应作为公司的首要责任。今年迎峰度夏前，国家电网公司安全生产情况总体平稳，没有发生重大及以上人身、电网和设备事故，没有发生性质严重的停电事件，圆满完成了春节、“两会”和“五一”保电任务。加快电网建设和改造，电网的输、配、供电能力得到进一步增强。加强生产运行管理，城市供电可靠率RS－1、城市综合供电电压合格率、城市居民端（D类）供电电压合格率等各项指标稳步提高。 

　　郑宝森副总经理在会议上强调，国家电网公司将坚持安全第一，强化责任落实，完善应急预案，加强需求侧管理，不发生电网稳定破坏和大面积停电事故，不发生重大人身伤亡和重大设备损坏事故，不发生性质严重的停电事件，确保电网安全稳定运行，确保重点城市、重要用户用电，确保城乡居民生活和工农业生产用电，全力保障电力有序和可靠供应，最大限度满足经济社会发展需要。

　　为确保顺利完成迎峰度夏任务，国家电网公司提出九项保障措施：

　　一是加强组织领导，落实工作责任。各单位领导特别是主要负责同志对迎峰度夏工作要亲自抓、亲自布置、亲自检查，及时掌握工作动态，确保良好工作秩序。要认真执行公司有关要求和规定，坚守工作岗位，严格请假和报告制度，层层落实责任，把国家电网公司关于迎峰度夏工作的各项要求和措施，结合实际扎扎实实地贯彻落实下去。

　　二是加强协调配合，加快重点工程建设。今年迎峰度夏前，国家电网公司预计投产110（66）千伏及以上输电线路11129千米，变电容量5142万千伏安，加快迎峰度夏输变电重点工程建设，确保按计划投产并发挥作用。

　　三是加强电网运行管理，防止大面积停电事故。各单位要把防范电网大面积停电事故作为首要任务，加强电网调度运行管理，严肃调度纪律，服从统一调度，合理安排运行方式，保证电网结构的完整性，保证二次系统按规定投入。加强电网安全稳定管理，严格控制电网各重要断面潮流的稳定极限，严禁超稳定极限运行。加强过渡方式计算分析和静态安全分析，开展多重复杂故障分析。按规定留有足够的旋转备用容量，并充分考虑无功平衡。全面开展电网运行方式核查。

　　四是加强现场安全管理，落实人身安全措施。要认真组织开展生产、基建、农电的现场危险点分析、安全检查与监督，落实事故防范措施；关心职工生活和安全健康，做好防暑降温工作，注意防范雷电、山洪、地质灾害等造成人身伤害。严格落实安全生产制度，提高现场规程、规定的执行力；严格规范各类人员的作业行为，防止人身事故和人员责任事故。要认真贯彻国务院办公厅近日下发的《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求，进一步落实企业安全生产主体责任，强化隐患排查治理和危险源监控。继续深入开展“查违章、除隐患，百日安全活动”，扎实开展施工检修现场反违章活动，及时排查和消除各类迎峰度夏安全隐患。

　　五是加强设备运行维护，确保设备健康水平。要加强主要发供电设备巡视和检查，充分运用红外测温技术，全面开展重要输、变、配电设施红外普测，及时消除设备隐患。认真开展继电保护专项监督检查，重点加强保护装置定检和定值核查工作。要加大对无功补偿设备的管理力度，确保无功补偿设备能够按调度指令正常投切、可靠运行。切实做好新投产设备和技改设备的生产准备和交接验收工作，严格按照规程、规范要求进行设备交接试验和技术监督。

　　六是加强应急预案落实，做好防汛防台风工作。各单位要认真贯彻落实公司应急管理工作规定及各类应急预案，针对夏季台风、雷暴雨、微气候、洪涝等恶劣天气引发的突发事件，制定完善应急处置及事故抢修预案，组织开展迎峰度夏联合反事故演习，积极参与政府部门组织的大面积停电社会联合演练，落实应急保障和应急处置各项措施，确保电网发生突发事件的情况下，反应迅速、措施有效、保障有力。要高度重视防汛防台风工作，落实防汛和大坝安全工作责任制，组织开展防汛检查，做好大坝安全定检和补强工作，提早制订应急预案。要认真落实地方政府防汛指挥部门的工作部署，充分发挥水库的调蓄和减灾作用，科学调度，合理利用水利资源，提高经济效益和社会效益。认真执行生产防汛值班制度，及时了解汛情灾情，掌握所辖范围内的电力设施损坏情况，做好灾情汇总分析和上报，全力组织好灾后电网恢复重建工作。

　　七是加强需求侧管理，保障可靠有序供电。增强负荷预测的科学性和准确性，制定不同负荷水平下的有序用电方案。认真贯彻国家宏观调控政策，严格执行高耗能行业差别电价政策，提高电能利用效率。确保居民生活用电、农业生产用电，确保医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点单位正常用电。落实高危企业和重要用户供电安全管理要求，建立健全分类标准和用户档案资料；开展用电安全检查和指导，督促高危企业和重要用户完善自备应急保安措施。重新审核和梳理计划和事故拉限电序位表，确保拉限电序位的合法合理，严肃停限电操作纪律。

　　八是加强优质服务，提高服务质量。各单位要结合迎峰度夏工作，认真贯彻国资委开展优质服务年活动的工作部署，履行公司优质服务年活动“八项承诺”。针对迎峰度夏期间供电故障多发的特点，狠抓供电服务“十项承诺”的落实，对履行承诺情况进行严格考核。完善供电服务应急机制，制定相应的应急服务措施，及时处理各种用电故障报修，努力缩短客户停电时间，解决客户的燃眉之急。

　　九是加强安全宣传教育，搞好“全国安全月”活动。各单位要继续加强安全教育培训，结合岗位实际和工作特点，组织员工学习安全规章制度，特别要加强《安规》、“两票三制”、防止误操作管理、标准化作业等方面规程制度和相关知识的学习培训，加深对规程条文的理解，切实提高员工遵守规程、抵制违章的自觉性。