中国核工业建设集团“安全生产月”成效显著

　　日前，中国核工业建设集团公司对2006年6月在全系统组织开展的“安全生产月”活动进行了全面总结。依据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央联合印发的《关于开展2006年“全国安全生产月”活动的通知》精神、国务院国资委要求及国防科技工业安全生产第十次联席会议部署，中核建设集团公司及所属各单位紧紧围绕“安全生产，国泰民安”这一活动主题，认真组织开展了“安全生产月”系列活动，取得了显著的成效，安全生产工作水平得到了进一步的提高。

　　中核建设集团公司2006年“安全生产月”活动表现出以下突出特点：

　　一、指导思想明确，组织策划周全

　　中核建设集团公司高度重视“安全生产月”活动，早在4月初就向所属各成员单位发出了《关于开展2006年“安全生产月”活动的通知》，对活动进行了部署，要求各成员单位以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，突出“安全发展”这条主线，以形式多样、内容丰富的安全宣教活动，面向基层、面向职工、推动企业安全文化建设，普及安全法律法规和安全生产技术知识，强化各级干部和全体员工的安全责任意识，提高全员的安全素质，促进安全生产各项工作落实到位。各成员单位均按要求制定了“安全生产月”活动方案，并能够认真加以组织实施。

　　6月2日，中核建设集团公司在北京召开了2006年“安全生产月”活动动员会议，各成员单位行政一把手和主管安全生产工作的领导均参加了会议。会议传达了国防科工委第十次安全生产联席会议和全国建设安全生产工作电视电话会议精神，分析了当前安全生产形势，进一步明确了今年安全生产工作的任务、目标和努力方向，要求以“安全生产月”为契机，稳步推进集团公司安全生产跨上新的台阶。各成员单位从5月底开始相继召开了“安全生产月”动员大会，对活动方案进行了周密的策划和组织，分别成立了以各单位总经理为组长的“安全生产月”活动领导小组，切实做好“安全生产月”的组织领导工作。由于组织充分，领导重视，活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。

　　二、注重安全教育，营造良好氛围

　　各单位利用各种会议、网站、企业报纸、宣传画、黑板报以及活动简报等多种渠道，大张旗鼓地进行安全生产宣传，激发了广大职工的参与热情，把注重安全生产转变为职工的自觉行动。通过组织开展广泛的安全宣传教育活动，在全集团公司范围内营造了良好的安全生产活动氛围，实现了全员参与和全员监督，达到了安全生产持续改进的目标，收到了预期的效果。

　　据不完全统计，中核建设集团公司及所属各单位在“安全生产月”活动期间，张贴各类安全警示标语、宣传条幅和开办安全专题板报1855余条；通过广播、电视、网络等媒体进行安全知识宣传28次；发表文章、论文18篇；组织各种会议703场，参加人数达到6153人；组织各种培训84场，培训人数达到4855人；组织安全生产演练61次，参加人数2987人。此外，在中核建设集团公司和各成员单位总部办公楼的电子屏幕上适时滚动播放安全生产的动态新闻与活动主题标语，使管理机关对整个系统的安全生产状况一目了然。

　　三、开展安全检查，落实隐患整改

　　根据中核建设集团公司的活动安排，各单位组织开展了拉网式的安全生产工作检查，针对生产过程中的重点环节、部位、设施等方面所存在的隐患进行重点检查，真正做到细致排查，逐项整改，不走过场，不留死角。对排查出的事故隐患进行评估并制定整改方案，落实整改责任人、整改资金、整改进度和期限，对隐患严重的项目实施停工整改，整改合格后才允许继续施工。

　　“安全生产月”活动期间，中核建设集团公司领导成员亲自带队，多次深入在建工程现场进行安全生产大检查。主要检查成员企业领导的重视程度、责任制落实、机构设置、规章制度建设、资金投入、重大危险源监控、安全检查、教育培训、事故调查以及专项整治等方面的情况，提出了有针对性的整改意见13条，并责令尽快落实整改措施，有效地推动了工程现场的安全生产管理工作。中核建设集团公司在此次“安全生产月”活动中认真开展了三级安全生产大检查，涉及数百个工程项目部，共查出安全生产隐患842项，下达整改通知书近百份。通过复查显示，检查中发现的安全隐患在限定时间内都得到了整改。

　　四、强化动态管理，制定应急预案

　　中核建设集团公司所属各成员企业的在建工程项目部，均能够根据重大危险源的辩识标准，确定了重大危险源的控制点，分别按每天、每周和每月对重大危险源控制点多层次的监控，做到规范记录，责任到人，进一步强化对重大危险源的动态管理，确保重大危险源的每个控制点均处于受控状态。

　　各单位还针对目前的重大危险源，组织对所编制的应急预案进行演练，提高了应急指挥水平和救援能力。演练形式包括专项演练和综合演练，重点检验统一指挥系统、紧急事故信息报告系统及应急处理能力，进一步完善和改进了应急预案的实效性，各单位组织演练的次数约61次。大约有2987人参加演练。

　　通过组织开展2006年“安全生产月”活动，中核建设集团公司及所属各成员企业的全员安全生产意识得到了提高，安全生产防范思想得到了增强，安全生产制度进一步得到健全和落实，发现并消除了工程建设现场存在的安全隐患，安全生产工作得到有效地加强和提高。目前，各成员企业正在深入、全面地总结2006年“安全生产月”活动，以中核建设集团公司提出的“安全生产五个转变”，即：从人治向法制转变，从被动防范向源头治理转变，从集中开展安全检查向规范化、经常化、制度化管理转变，从事后查处向强化基础转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业健康工作转变为安全生产工作目标，进一步振奋精神，转变工作作风，狠抓安全生产工作落实，坚决遏制重特大事故，为企业的全面、健康和可持续发展提供保障。