开创国有企业改革发展新局面

本报评论员

　　国有企业改革已经走过２０多个春秋，它的每一个变化为社会所瞩目，每一步进展为群众所关心，每一个成就关系着经济社会发展。

　　从今天起，本报将陆续刊登１０个国有企业典型的报道。他们是：中国海运（集团）总公司、中国华能集团公司、中国铝业公司、神华集团有限责任公司、中国铁路工程总公司、北京同仁堂（集团）有限责任公司、青岛港（集团）有限公司、江西铜业集团公司、天津钢管有限责任公司、中联控股集团有限公司（湖南）。这１０户企业是国有企业改革和发展的突出代表。他们大力推进现代企业制度的建立，完善公司治理结构；转换经营机制和经营理念，苦练内功抓管理；善于抓住机遇，做大做强主业，扩大国际国内市场的占有率。广大国有企业可以从中学习、借鉴有益的经验。

　　国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。从上世纪８０年代起，国有企业的改革经历了放权让利、实行承包经营责任制、建立现代企业制度等阶段。党的十六大把改革国有资产管理体制确立为深化经济体制改革的一项重大任务，国有资产管理体制改革正在推动着国有企业改革的深化。近年来，国有资产管理体制改革取得了明显进展，新的国有资产监督管理体制初步建立。同时，国有企业公司制改革继续深化，股份制改革步伐加快，现代企业制度建设逐步推进、国有企业经营机制明显转变，整体素质明显提高，效益大幅增加。

　　国有企业改革成绩巨大。同时我们也要清醒地看到，国有企业改革目前仍处于攻坚破难阶段，许多深层次的问题还有待去探索解决，特别是建立健全现代企业制度和改革国有资产管理体制方面还有大量工作要做。在国有企业改革重组中，如何规范有序，防止国有资产流失，维护职工群众利益，是十分重要而紧迫的课题。我们要继续坚定不移地推进国有企业改革，加快推进国有企业股份制改革，建立健全适应现代企业制度要求的公司治理结构，完善国有企业经营业绩考核体系，加快推进国有经济布局和结构调整，培育一批具有国际竞争力的大公司，加快推进主辅分离、辅业改制，切实减轻企业负担。要深化国有资产管理体制改革，建立健全新的国有资产监管体制，为实现国有资产保值增值提供体制和制度保证。

　　我国的改革是社会主义制度的自我调整和完善。从战略上调整国有经济布局和结构，目的是优化国有经济布局和结构，提高国有经济的整体素质和质量，增强国有经济的活力和竞争力，更好地发挥国有经济的主导作用，巩固和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国有企业改革是一项复杂的系统工程，对整个经济发展、社会稳定都有重要影响。国有企业改革既要解放思想，大胆推进，又要注意稳定，规范操作。要始终坚持国有企业改革的正确方向，坚持“两个毫不动摇”，坚持公正公平原则，严格执行有关法律法规，遵循市场经济规律，切实防止国有资产流失，维护职工群众利益。

　　国有资产是发展壮大国有经济，建设中国特色社会主义的重要物质基础，国有企业是国民经济的坚强支柱。搞好国有企业，增强国有企业的活力和竞争力，对发挥我国社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。按照党中央、国务院的部署，积极稳妥地推进国有企业改革，大胆探索，勇于实践，规范操作，讲求实效，国有企业的改革发展就一定会不断打开新局面。