鞍钢辅业模拟改制试点工作启动

　　3月29日，鞍钢集团公司总经理刘玠与鞍钢建设总公司等7个辅业单位分别签订模拟改制方案。此举标志着鞍钢实行辅业改制已经启动。

　　为了落实国家八部委859号文件精神，积极、稳妥、分步推进企业改制工作，2003年12月26日，鞍钢集团公司党政联席会讨论决定，对建设总公司、机械制造公司、房地产开发总公司、实业公司、汽车公司、电气公司和钢绳厂7个单位试行模拟改制方案，即在暂不对拟参加改制的职工个人进行资产量化的情况下，试行改制其它相关政策，旨在使相关企业尽早按照国家改制政策模拟运行，探索改制经验，为正式改制打下基础。

　　这次模拟改制的指导思想是，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中全会精神，促进企业协调发展。其目的在于进一步实现主体对辅业的产权清晰、权责明确、市场原则、规范管理；进一步强化国有资产的经营责任，加大对经营者的考核力度；进一步改变企业的经营状况，使企业得到发展、职工得到实惠，为正式改制创造条件和经验。

　　鞍钢集团公司对模拟改制的主要政策是，对参加模拟改制的单位进行清产核资，按照国家政策处理不良资产和闲置资产，增加有效资产比重，提高资产质量；按国家规定处理呆死坏账和部分企业难以自行处理的债务负担，调整资产负债结构，使其处于合理水平；减轻模拟改制企业对居家休息、离退休、丧失劳动能力人员等费用负担。在此基础上，集团公司将界定模拟改制企业的资产量，重新核定经营者考核目标，落实资产经营责任，如销售收入、年度利润目标、流动资产总额、国有资产保值增值率等，并要求经营者确保在岗职工收入比上年要有所增加。

　　为使改制企业经营者的责任更加明确，集团公司对其制定严格的考核奖惩办法。对这些单位党政正职的绩效考核按指标考核，对连续半年完不成主要考核指标和全年完不成主要考核指标的单位，其主要领导有明确的处理决定。

　　面对此次重大改革，7家模拟改制企业的经营者和职工感受到了前所未有的挑战与机遇。他们表示，要抓住这次机遇，通过模拟改制，进一步转换内部经营机制，不断开拓市场，增强市场竞争力，并借助国家政策优势加快企业发展。

　　据悉，7单位模拟改制实施后，鞍钢集团公司将向国家有关部门上报总体改制方案，预计正式改制工作将很快展开。