自2005年以来，作为我国最大的农民工用工企业，中国中铁在全公司推行了农民工与职工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的“五同”管理，得到中央领导的高度肯定。在应对国际金融危机的过程中，中国中铁充分履行中央企业促进就业、维护稳定的社会责任，不仅做到了“不裁员、不减薪”，还新增就业岗位，共计使用农民工超过180万人，缓解了社会就业压力，保障了农民工权益，促进了企业发展。

　　在观念上倡导“五同”。中国中铁先后在青藏铁路、杭州湾跨海大桥、狮子洋海底隧道等重点工程项目召开现场会推进农民工“五同”管理，隆重表彰了“中国中铁十大新型农民工”，不断破除对农民工的旧认识，逐步树立起农民工是企业财富的创造者，维护农民工权益是依法办事的新观念，在全公司形成了农民工是企业员工队伍的组成部分、是推动企业发展的重要力量的共识，营造出重视农民工、尊重农民工、依靠农民工、维护农民工合法权益的良好氛围。

　　在制度上保障“五同”。公司专门成立农民工工作领导小组，制定下发《关于加强农民工工作的指导意见》《开展创建劳动关系和谐企业的意见》，不断健全农民工工作运行机制和维权机制，把农民工工作与奖惩评先挂钩，实行一票否决；制定了《清理处理拖欠农民工工资应急预案》，完善了信息沟通、群体性事件报告和重大隐患报告制度；与农民工全面签订《劳动合同》，明确劳动报酬、劳动保护、劳动保险等内容，为实行“五同”管理提供制度保障。

　　在政治上体现“五同”。公司党委把推动农民工享有与职工平等的政治待遇作为农民工工作的重要任务，不断破除农民工在入党、入会、入团、教育培训、表彰奖励、提拔使用、参与决策等方面的体制机制障碍。先后有10万余名农民工加入工会组织，500多人被选为各级职代会代表，2万多人被提拔到生产管理和技术岗位，3600多人被评为省级以上先进，1人当选为全国劳模，1人荣获全国五一劳动奖章，3人被评为全国优秀农民工，2人当选为中国工会十五大代表。

　　在权益上维护“五同”。中国中铁制定了《认真做好维护农民工合法权益工作的意见》，不断加大对维护农民工权益和农民工工资支付的检查力度，切实落实同工同酬，保证农民工工资按时足额发放。

　　不断加大工程安全投入，广泛开展安全技能培训，切实落实劳动保护措施，积极预防职业危害，统一购买意外伤害保险，切实维护了农民工合法权益。2009年以来，又在生产一线择优选聘4492名农民工为兼职“群众安全生产监督员”，和职工一样统一培训、佩带臂章、持证上岗，并发放兼职津贴。

　　在措施上落实“五同”。制定了农民工培训管理细则，建立起一千余所农民工业校，做到农民工与职工同学习；对生产一线人员按专业统一编组作业，广泛开展师带徒、一帮一，做到农民工与职工同劳动；各工程项目部统一工作服装、统一作息时间、统一工作标准、统一纪律要求，做到农民工与职工同管理；加强“三工”建设，统一生活设施、统一文化活动、统一医疗保障，做到农民工与职工同生活；在工资标准上实行同工同酬，在单价核定上不搞双重标准，做到农民工与职工同报酬。

　　农民工工作的不断加强和“五同”管理的推广，既惠及了180万名农民工及其家庭的幸福，也极大增强了企业的凝聚力、向心力和战斗力，促进了中国中铁的和谐发展。中国中铁不但发展成为全球最大的建筑企业之一，还被国家授予农民工工作先进集体、五一劳动奖状等多个奖项。

专题链接：中央企业第二任期考核优秀企业专题报道——中国铁路工程总公司

　　   中央企业第二任期考核优秀企业专题报道