近年来，攀钢大力实施节能减排战略，在不断加大资金投入的同时，积极探索环保节能设施建设和管理的新模式，从2001年开始，逐步将部分废水处理项目实行市场化托管运营，充分引进社会技术力量实现专业化、科学化、集约化管理，既促进攀钢实现了废水循环使用或达标排放，又降低了环保设施运行管理成本，还为企业集中精力更加专注抓好生产提供了保障，并取得了委托方与被委托方、社会“多赢”的良好效果。目前，攀钢托管运行处理的工业循环水量达到2.6亿吨、生活废水量达到1000万吨以上。废水托管项目主要环保指标和经济指标大幅度优化，循环水PH值控制在7.0—9.0、悬浮物控制在≤20 mg/l，均达到各生产线工艺用水要求；外排水100％稳定达标；水处理费用明显下降，较托管前降低900元/万吨。

　　（一）确立废水处理市场化专业协作的总体思路。托管运营是指企业根据自身快速发展的需要，将环保设施的运行管理委托给具有相应专业资质（国环运营证）和专业化管理水平的公司进行管理。目前托管运行模式已较为成熟，在国内大型钢铁联合企业得到广泛运用，并取得了较好效果。攀钢是上世纪六、七十年代在“先生产、后生活”的思想指导下建设起来的钢铁企业，节能减排任务繁重，特别是废水处理量非常大，专业人才和技术严重缺乏，而现代企业发展的趋势和企业面临的形势决定了攀钢不能再走“大而全、小而全”的发展老路；同时，近年来国家大力鼓励环保产业发展，社会上出现了许多以环保产业为主业的专业化公司，具有较强的技术、人才和管理优势。为此，攀钢根据自身环保节能工作的实际，结合“精干主体、分离辅后”的需要，确立了废水处理市场化专业协作的总体思路。即通过市场手段引进社会专业力量参与废水处理，推行市场化托管运行模式，在实现废水处理符合国家相关要求的同时，又达到“省钱、省事、省时”的目的。攀钢在总体思路的指导下，通过深入调研和科学论证，最终选择与具有国家环境污染治理设施运营甲级资质的钢城企业总公司瑞天安全环保有限公司开展了战略合作，逐步将攀钢本部、攀成钢等部分工业废水及生活废水处理设施移交该公司托管，并进一步拓展合作范围和领域，积极探索相关岗位人员同步移交、废水处理项目总承包等合作新方式、新方法，推动废水处理向专业化、产业化和社会化方向发展。

　　（二）实行设施运行托管。攀钢先后将煤化工厂二系初冷段循环冷却水设施、炼铁厂污环水处理设施委托瑞天安全环保有限公司管理，主要包括：水处理设备（设施）运行、维修保养和日常管理，水处理系统所需药剂的采购（生产）、储运、供给及投配，水质净化处理过程监管，污染物分置与清运，环保设备运行方式优化与系统改造、水质数据监测、分析与优化等。该公司充分利用在环保领域的专业技术和服务能力，在托管单位设立“现场技术服务站”，建立高效的现场技术服务体系，对工业循环水系统、外排污水系统实施专业化管理，消除因运行不规范、操作不当等带来的不利影响，既减少了水处理设备（设施）的维护、更新费用，又降低了因药剂浪费、水处理效果差、运营效率低等不良行为和后果所带来的相关费用。通过成本比较，部分托管项目水处理费用下降幅度达到900元/万吨。

　　（三）实施项目运营托管。攀钢在运行托管取得较好成效的基础上，积极探索托管的新方式方法，先后对攀成钢炼铁厂、炼钢厂、棒材厂和动力总站等老厂区水处理业务及86名岗位人员，新钢钒热轧板厂浊环水处理系统相关岗位人员及业务等同时移交瑞天安全环保有限公司，实行废水处理项目专业化、市场化运营。该公司通过加强岗位人员技术培训、派驻专业技术人员等措施，有效提高设备设施的完好率和开动率，确保系统设备及现场操作始终处于受控状态，促进废水主要指标实现了大幅度优化。监测数据显示，经该公司托管处理后的循环废水PH值控制在7.0—9.0、悬浮物控制在  ≤20 mg/l，均达到各生产线工艺用水要求。同时，实施专业化运营，降低了攀钢水处理设备的损坏机率，延长了设备使用寿命，实现了水处理设备（设施）的保值增值。

　　（四）探索一站式全托管。攀钢进一步拓宽废水处理市场化领域，由单纯的技术托管、运行托管向运营托管和全托管方式转变，对新钢钒提钒炼钢厂方坯、2号板坯循环冷却水系统，房产公司煤气水封水系统和职教中心、冷轧厂、轨梁厂生活污水处理系统等新建废水处理项目实施技术总承包制，实行废水处理设施设计、施工、投运和管理及维护一站式全方位委托服务，不仅节约了各生产单位时间和精力，有效地提高了主线生产作业率和单位时间产量，而且通过契约形式明确委托方与托管方的权责关系，有效转移了废水处理的相关责任。从实施废水处理市场化托管以来，攀钢托管项目外排废水实现了100%达标。