标本兼治综合治理惩防并举注重预防
加大纪检监察监督网工作力度

　　在全党开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下，3月10日至12日，中国石化集团公司召开纪检监察监督网工作会议，研究部署进一步贯彻中央纪委第五次全会和集团公司纪检监察工作电视电话会议精神，落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实推进反腐倡廉的各项工作。中共中央纪律检查委员会原副书记刘丽英、中央巡视组组长祁培文到会作专题报告，集团公司党组成员、纪检组组长王作然作重要讲话。

　　2004年，中国石化集团兼职纪检监察专员、兼职纪检监察员与系统内广大纪检监察干部团结协作、尽心尽责、充分发挥纪检监督网的整体合力，在党风廉政检查、查办案件、效能监察、调查研究四个方面很好地完成了各项任务，为中国石化反腐倡廉工作作出了突出贡献。

　　会议确定了2005年纪检监督网工作的基本思路：召开两次纪委书记座谈会，落实纪检监察电视电话会议的工作部署。进一步做好领导干部廉洁自律工作，综合运用纪律处分和组织处理两种手段，切实解决党风方面存在的突出问题。抓好中央纪委、监察部、国资委一些新制度、条例的落实和执行。加强宣传教育工作，进一步完善反腐倡廉宣教“大格局”，增强宣教工作合力，总结整理汇编系统内近年发生的案件查办情况，完成《查办大案要案纪实》一书的编写工作，加大对外宣传力度，认真探讨在国企加强纪检监察工作的思路和办法。提出2005年的调研课题，探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系的有效途径，力争推出高水平、高质量的调研成果。召开纪检监察网页建设研讨会，发挥互联网在党风廉政建设中的作用。继续加大查办案件力度，严格依纪依法办案，着重查办在企业改制、资产重组和产权交易过程中隐匿、侵占、侵吞、转移国有资产的案件，违反“三重一大”规定、严重失职造成国有资产流失的案件，企业经营管理人员违规交易、以权谋私非法获利等侵害国家、出资人、企业利益和职工合法权益的案件，以及违反党的政治纪律的案件。做好案件审理工作，推进全系统纪检监察部门案件审理工作程序化、制度化、规范化。加大效能监察工作力度，同时组织好纪检监察干部的培训工作。

　　刘丽英就反腐败斗争的形势作了专题报告。她指出，必须清醒地认识到反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性；深入分析了腐败案件的特点、原因，精辟地总结其中的教训；必须加强党员领导干部作风建设和世界观的改造，加强理论学习，廉洁从政，提高自身拒腐防变能力。她还勉励大家继续努力，加大监督力度，履行职责，为国有资本安全、保值增值服务，切实当好国有财产的“卫士”。

　　祁培文就查办违纪违法案件作报告。他指出，查办案件是纪检监察三项工作格局中的一项具有推动力、震慑力的基础工作，是抓好廉洁自律、纠风工作的后盾。查办案件一是要有勇有谋，把案件查清查实。二是要把握大局，审时度势，掌握好政策，正确慎重地做好处理工作。提高办案质量，关键是要提高办案人员的综合素质。

　　王作然指出，目前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，反腐倡廉是党的建设的重要内容，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项基础工作。要认真学习领会中央在反腐败斗争上的战略决策，深入分析研究集团公司当前反腐倡廉工作的形势。要重点抓好对领导干部的监督，强化集体内部的监督作用，把党组织的严格监督与党员干部的认真自律结合起来，把注重制度建设同加强思想政治教育紧密结合起来，拓宽监督渠道，充分发挥多种监督的综合作用。要坚持服务发展这个第一要务的原则，从经济发展大局中研究问题、制定对策，从有利于改革发展的角度加强部门之间的组织协调，切实解决影响生产建设和群众利益的突出问题。要坚持反腐败效果与社会政治效果相统一的原则，既取得反腐败斗争自身的效果，又取得良好的社会政治效果；把原则性和灵活性结合起来，既认真贯彻从严治党的方针，又综合考虑实际，妥善处理组织协调中面临的问题。纪检监察部门要积极履行职责，敢抓敢管，协助党委、行政加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导。