《企业国有资产监督管理暂行条例》一公布，中牧集团党委就把《条例》和有关领导的讲话印制成册，下发中层以上干部组织开展学习。2003年6月13日，中牧集团党委开展中心组学习，组织党政班子成员和所属在京企业党政一把手、公司总部部门经理对《条例》进行学习研讨。与会人员积极发言，畅谈学习心得体会，总经理区仲生和党委书记俞明康作了重点发言。讨论中大家形成以下几点共识：

　　一、《条例》明确提出了“三统一”、“两结合”，提出了国有资产管理的基本框架，企业国有资产监督管理有了新的规范性文件，在国有资产管理制度建设上向前迈了一大步。

　　二、企业必须建立自己的内控制度，对企业重大问题要按国资委的要求实行报告制度。没有内控制度就容易发生玩忽职守，没有报告制度就容易滥用权力，要把这两条当成企业准则，付诸实施。工作中要找准定位，多请示，多汇报，发生超出自己权限的行为就是违纪，自己该做的没有做到就是失职，要做到不越位，不错位，不失职。要明确自己的权力，摆正经营者的身份，掌好权，用好权，不越权。

　　三、《条例》重点是对企业国有资产的监督管理，企业要承担生产经营的任务，要干好企业自己的事，认真学习《条例》，找到自己的生存空间。市场是多变的，企业是市场的主体，企业的市场风险仍然要靠企业自己来解决，企业要加大改革力度，从而完成保值增值任务。要在研究企业经营过程上下功夫，自觉承担责任，同时顶住市场竞争给企业带来的压力。

　　四、《条例》是国资委履行职能的法律依据，集团总部和各下属企业都要学好《条例》，企业必须主动适应《条例》的要求，适应国资委新的管理方式。国家通过《条例》解决生产关系问题，根本目的在于促进生产力的发展，因此企业要认真研究自身的矛盾，并运用现代企业管理方式加以解决，从体制和机制上理顺关系，进一步解放生产力。《条例》的起步性决定了我们必须创造性地开展工作，不能墨守成规，有利于企业发展的，我们都必须努力去探索，从根本上把握《条例》的实质。

　　五、学习《条例》要适应在资产所有者的监督下开展生产经营工作，在监督下求发展的要求。《条例》对企业发展将起到引导和保障作用，要深入理解《条例》，依法行使好法人财产权，用好法人财产，整合优良资源发展企业，要追求资产质量与投资回报率，从而发展壮大企业。

　　学习讨论中同志们还希望国资委能在中央财政单独立户，帮助中央企业顺利获得中央财政支持，取得增量发展资金，以确保中央企业的先进性和战略地位。