两会召开在即，全国人大代表、中国兵器工业江南工业集团员工彭小彦将带去《关于“完善推广新八级工培养体系 加快提升产业工人技能水平的”建议》。

据统计，在全国7.7亿就业人员中，技术工人数量为1.65亿人，占就业人员20%，其中高技能人才4700多万，只占就业人数的6%。据全国职工队伍状况调查显示，无技术等级的职工比例为72.8%，没有专业技术职称的比例达61.3%，有高级职称的职工仅为4.5%。在非公企业、小微企业，技术工人更是严重匮乏。因此，提高产业工人队伍整体素质，鼓励更多产业工人关注技术、学习技能、投身技能、走技能成才之路迫在眉睫。

2022年，人力资源与社会保障部印发了《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》，将原有的五级技能等级延伸为八级，形成了由“学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师”构成的“新八级工”职业技能等级序列。但是，如何构建“新八级工”培养机制，畅通完善产业工人队伍成长通道，需要认真进行体系化研究。

彭小彦代表通过系统调研，深入了解了兵器工业集团在培养新产业工人队伍工作中，构建的“新八级工”的培养体系，以及通过构建“新八级工”培养体系，培育了大国工匠4人、中华技能大奖获得者17人、全国技术能手176人、国家级技能大师室35个，3个国家级高技能人才培训基地，完成首批特技技师126人、首席技师29人评聘，在中央企业中名列前茅的总体情况。

如何完善推广新八级工培养体系 加快提升产业工人技能水平，彭小彦建议：

一是建议有关部委调研典型企业做法，进一步完善产业工人培养机制，进行推广。目前各企业尽管初步构建了“新八级工”培养体系，但是还存在很多不完善的地方。比如，中级工、高级工职业技能提升，都是企业自主开展培训，师资力量、持续教育投入力度存在不足，并缺乏统一有效培训教案和政策支持；特级技师和首席技师的培育，在关键核心职业和“卡脖子”制造领域缺乏针对性的培养和可持续能力深造学习的体系；在国家级大师工作室评选方面，目前是逐级开展，需长时间申请时间。彭小彦代表建议国家相关部委对兵器工业集团等典型企业产业工人培养体系完善之后，可形成“新八级工”培养机制，选择试验区验证后，向各企业进行推广，推动国有企业产业工人队伍高质量发展。

二是建议把湖南省湘潭市作为推广试验区。基于湖南省湘潭市具有良好的产业工人培养环境，彭小彦代表建议在湖南省湘潭市设立“新八级工”培养试验区，在取得具体成效后，立即向全国其他地区和企业进行推广。

作为制造业大省，湖南省委省政府大力实施三高四新战略，着力打造先进制造业高地，努力培育壮大产业工人队伍，大力弘扬工匠精神，实施高技能人才振兴计划。

湖南省湘潭市作为国家老工业基地，高技能人才培养成效突出，目前培育了党内最高荣誉“七一勋章”、大国工匠艾爱国等一大批拔尖优秀高技能人才。同时，湘潭市委市政府十分重视产业工人队伍培育和建设工作，出台了系列政策支持培养产业工人，让培训围着产业转、培训跟着需求走，帮助产业工人实现从“工”到“匠”的蝶变。

人才是第一资源。此《建议》有利于为兵器工业集团履行强军首责，聚焦主责主业，提升核心竞争能力和价值创造能力，建设具有全球竞争力的世界一流集团公司而夯实人才队伍建设根基；对于兵器工业集团突出科技自立自强，锻造国家战略科技力量，为加快推进关键核心技术攻关，大力推动数字化、智能化建设，持续完善科技创新生态等培养造就高水平科技创新人才具有积极的现实意义。

【责任编辑：俞昭君】