【编者按】2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在浙江湖州市安吉县余村考察时，以充满前瞻性的战略眼光，首次提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断。15年来，在“两山论”的引领下，中央企业积极践行绿色发展理念，坚持将企业生产经营与绿色发展、生态发展、可持续发展有机结合，在不断实践中续写“两山论”新篇章、描绘美丽中国新画卷。8月15日起，国务院国资委网站推出“‘两山论’ 央企实践”系列报道，敬请关注。

“绿水青山就是金山银山”的理念为经济社会发展和生态文明建设指明了新方向。“两山论”的创新之处在于深刻阐述了经济发展和生态环境保护的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。“两山论”是对中国经济发展实践诉求的深层回应，深刻回答了如何正确处理好经济发展与生态环境保护的关系，为加快推动绿色发展提供了方法论指导和路径化对策；是对自然规律的准确把握，体现了中国传统生态文明思想和马克思主义生态观，开辟了处理人与自然关系的新境界；贯穿了坚持以人民为中心的发展思想，及时回应了群众期盼，彰显了以人为本、人民至上的民生情怀。15年来，特别是十八大以后，随着生态文明建设的快步推进，“绿水青山就是金山银山”的理念在全党全社会成为共识、化为行动，我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。据统计，2019年，单位国内生产总值能耗比2012年下降24.6%；全国完成造林面积739万公顷，比2012年增长25.3%；全国重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降43%；地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例74.9%，比2015年提高8.9%。

坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决扛起生态环保铁军责任。作为一家以节能环保为主业的中央企业，中国节能环保集团有限公司从成立之初，就承担着推动节能低碳、绿色发展的历史使命，与国家的节能环保事业共同发展共同壮大。15年来，中国节能积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“让天更蓝、山更绿、水更清，让生活更美好”为己任，积极投身污染防治攻坚战，争当生态文明建设主力军，努力成为国家生态文明建设的重要参与者、贡献者。一是积极做节能环保事业的先行先试者。中国节能是我国节能环保领域的开拓者、示范者，参与了“十一五”“十二五”“十三五”节能环保产业发展规划编制等国家重要政策的制定和国家重大工程项目的实施，推动13大类重大节能措施的推广应用，建成重大节能工程3000余项，实现90个城市的集中供热和139个城市的供气；是最早进军清洁能源领域的中央企业，是国家首个百万千瓦、千万千瓦风电基地的示范者和引领者；是“国家环境保护工业污染场地及地下水修复工程技术中心”的承建单位，完成21个省市近百个项目；建成我国第一个炉排炉垃圾焚烧发电、第一个有毒有害固体废弃物处理、第一个高温蒸煮医疗垃圾处理、第一个自主知识产权污泥焚烧发电等示范项目，投资建设的临沂“固体废弃物生态循环产业园”是我国第一个真正意义上的“静脉产业园”。二是主动服务国家重大区域发展战略。中国节能充分发挥全产业链优势，深度参与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、雄安新区、粤港澳大湾区建设等国家战略，积极推动“一带一路”高质量发展，在服务国家战略中找准自己的定位。中国节能运用创新模式打造的雄安新区第一个项目——市民服务中心能源供应和污水处理分系统，用电量冬季可降低三分之二，夏季可降低三分之一，节约能源折合标煤超过600吨，减少二氧化碳排放约1510吨，日处理生活污水能力500吨，再生水完全达到地表四类水标准；助推长三角一体化发展，建成杭州绿色建筑科技馆、西溪首座等浙江标志性绿色建筑；积极践行走出去战略，在“一带一路”沿线国家布局项目180余个。2018年5月，中国节能被国家推动长江经济带发展领导小组办公室明确为“长江经济带污染治理主体平台企业”。中国节能迅速与沿江11省市全面对接，签署长江大保护战略合作协议40余份，遴选出咸宁、湖州、衡阳、毕节四个试点城市，加快示范项目落地见效；联合16家科研院所成立“共抓长江大保护科技创新联盟”，牵头组建“中国环保品牌集群”，加快卡脖子技术攻关。截至2020年7月，中国节能已在长江经济带实施各类节能环保项目超过300项，涉及金额近千亿元；可实现年处理生活垃圾等固体废弃物660万吨，提供绿色电力26亿度，节约标煤94万吨，减排二氧化碳1600万吨。三是积极探索绿水青山向金山银山转化的有效途径。中国节能下属新时代集团，深入挖掘松竹梅等生态资源价值，生产松花粉、竹康宁等四大类150余种生态健康产品，形成科技含量高、文化品位高、经济附加值高的完整绿色生态产业链，初步探索走出一条“生态资源种植→采集和初加工→有效利用→价值实现→回馈社会”的生态健康产业发展及扶贫道路，实现了经济、社会、生态效益和谐统一与良性循环。依托健康产业平台，中国节能加快促进生态资源的价值转化和提升，开发生态产品电商平台，从2020年4月9日上线至6月底，活跃用户近60万人，零售额已达2.6亿元。

作为生态文明建设的重要推动力量，15年来，节能环保产业步入发展快车道，中国节能也迅速发展壮大。截至2019年末，中国节能资产规模较2005年增长11.6倍，所有者权益较2005年增长14.14倍，清洁能源发电量较2007年增长9.2倍，水务处理量较2005年增长3.8倍，固废处理量较2005年增长30.1倍；在节能减排方面，2019年，节约标煤497.5万吨，较2007年增长8倍；COD消减量21.11万吨，较2005年增长6.72倍。

坚定不移做强做优做大节能环保产业，建设美丽中国。2020年4月，习近平总书记15年后再回浙江余村考察时指出“实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力”，强调要“把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大”。下一步，中国节能将认真贯彻落实习近平生态文明思想，增强践行新发展理念的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决扛起生态环保铁军责任。一是坚定发展信心，加快建设世界一流节能环保健康产业集团。中国节能主业是关系国计民生的公益性事业，必须把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合起来，坚定信心、保持定力、迎难而上，积极在危机中育新机，于变局中开新局，推动企业实现高质量发展。二是聚焦服务国家重大区域发展战略，坚决打赢污染防治攻坚战。充分发挥长江经济带污染治理主体平台作用，以创新投融资方式和治理模式为动力，以垃圾等固体废弃物全产业链处理为重点，全力开展长江生态环境系统性保护修复；深度参与国家重大战略的实施，助力重点区域打造生态文明示范区，驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战；坚决落实全面建成小康社会补短板各项工作要求，进一步加快产业合理布局，着力解决突出问题。三是聚焦创新驱动，以核心关键技术为突破推动产业转型升级。大力推动科技创新，积极参与国家重点研发计划，筹建固体废弃物集中协同处置与循环利用国家工程研究中心、长江经济带生态产品发展研究中心两个国家级中心的建设，通过开展学术交流、技术攻关、产学研合作，努力解决一批“卡脖子”技术，推动节能环保产业转型升级。四是坚定不移践行新发展理念，加快探索生态产品价值实现机制。目前，中国节能已整合集团内部力量，设立了中节能生态产品发展研究中心有限公司，加挂“中节能绿色发展研究院”牌子。研究中心将重点探索建立政府主导、企业主体、市场化运作、可持续的生态产品价值实现机制，从理论和实践上加快探索绿水青山向金山银山的转化。

【责任编辑：赵艺涵】