党的十八大以来，中国移动通信集团有限公司（简称中国移动）认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于网信工作及国有企业改革发展的系列重要论述，切实履行政治责任、经济责任、社会责任，把握新一轮信息技术革命和产业变革趋势，坚持创新驱动发展，坚持打造一流信息基础设施，坚持提升各行各业信息化水平，已成为全球网络规模最大、客户最多和品牌价值领先、市值排名前列的电信运营企业，为经济发展、社会进步、民生改善做出了积极贡献。中国移动连续19年入选《财富》世界500强企业、2019年列第56位、全球电信企业排名第3位，连续15年绩效考核为A级，企业国际地位和影响力保持领先。2012年以来，中国移动累计纳税总额近5100亿元，上交国有资本收益和特别收益超1890亿元。

党的十九大报告提出，要培育具有全球竞争力的世界一流企业。国务院国资委将中国移动列入10家中央企业创建世界一流示范企业名单，这是党和国家赋予中国移动的使命和责任。当前，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，我国经济从高速增长向高质量发展加速转变，信息通信技术从助力经济发展的基础动力向引领经济发展的核心引擎加速转变，基础电信业务从规模经营向基于规模的价值经营加速转变，信息通信市场从“要素”竞争向“要素+能力”竞争加速转变。面对这些深刻变化，中国移动坚决贯彻落实中央决策部署，强化顶层设计，研究明确了构建企业高质量发展“力量大厦”的总体思路，即：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持贯彻新发展理念，以创世界一流企业、做网络强国数字中国智慧社会主力军为总体目标，以高质量发展为主线，围绕转型升级、改革创新两个着力点，打造基于规模的价值经营体系，实现融合、融通、融智；构建高效协同的组织运营体系，塑造能力、合力、活力。与时俱进，全面实施“5G+”计划，持续做大连接规模、做强连接应用、做优连接服务，统筹推进“四轮驱动”融合发展，保持公司领先优势，助力经济社会发展。

 

图1：中国移动构建企业高质量发展“力量大厦”

这座“力量大厦”形象地说，由“顶、梁、枋、柱、台、基”六部分组成。其中，“顶”对应以党建为统领，创世界一流企业，做网络强国、数字中国、智慧社会主力军的总体目标，其作用是决定整体建筑的高度和空间大小；“梁”对应高质量发展主线，其作用是作为主要骨架承接屋顶力量；“枋”对应转型升级、改革创新两个着力点，其作用是连接立柱、支撑横梁；“柱”对应发展关键路径，三个立柱为融合、融通、融智，支撑打造基于规模的价值经营体系，另三个立柱为能力、合力、活力，支撑构建高效协同的组织运营体系，其作用是承托总体重量；“台”对应“5G+”计划，作为整体战略重点行动，其作用是为立柱提供落脚点；“基”对应做大连接规模、做强连接应用、做优连接服务和个人市场、家庭市场、政企市场、新兴市场的“四轮驱动”发展模式两大战略基石，其作用是保障力量大厦整体稳固。围绕高质量发展主线，中国移动着力从5个方面进行了实践和探索。

一、争做网络强国、数字中国、智慧社会主力军，助推经济社会高质量发展

中国移动深入贯彻中央关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，主动担当作为，积极发挥基础通信运营企业的“扁担效应”，加快推动信息通信技术与实体经济深度融合，推动新旧动能转换，助力经济社会高质量发展。

（一）打造国际领先的信息基础设施，夯实网络强国、数字中国、智慧社会的基础。中国移动致力于打造高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。2012年以来累计完成固定资产投资1.3万亿元，持续打造高质量4G网络和移动物联网，大力建设千兆引领的宽带全光网络，积极布局数据中心、云计算中心、内容分发网络等新型设施，为网络强国、数字中国、智慧社会提供国际一流的基础网络支撑。目前，移动通信基站总数达420万个，人口覆盖率超过99%，其中4G基站超过286万个，是全球最大4G精品网络；传输线缆超过1750万皮长公里，光纤到户覆盖4.7亿户家庭，政企专线接入1600多万条；蜂窝物联网实现乡镇以上区域连续覆盖。

（二）持续推进网络提速降费，提升企业竞争力、降低社会总成本。中国移动始终贯彻以人民为中心的发展思想，努力为老百姓提供用得上用得起用得好的信息服务。提速方面，通过推动技术革新和网络优化，移动网络峰值速率从400Kbps提升至110Mbps；光纤到户FTTH管线覆盖住户占比达97%、百兆接入能力覆盖住户占比达100%，接入带宽从2M左右提升到百兆100兆以上，保障我国固定和移动宽带用户体验速率得到快速提升。降费方面，取消手机长途、漫游通话费和流量漫游费；流量资费从2012年约0.3元/MB降至0.006元/MB，目前手机上网综合单价只有2012年的五十分之一，流量消费已全面进入“G级”时代；企业互联网专线、家庭宽带、国际通信资费都大幅下调。各项降费举措累计惠及超10亿客户和300万家企业，累计让利超2000亿元，降低了信息消费门槛，促进了电子商务、移动支付、共享出行等移动互联网应用新业态蓬勃发展，让群众得到了更多的获得感，有力推动我国从信息消费大国向信息消费强国迈进。

 

图2：中国移动积极推动亲情视频通话、移动支付等应用“飞入寻常百姓家”

（三）推动产业数字化转型，发挥好信息化对经济社会发展的引领作用。中国移动着力发挥信息通信业在国民经济中的基础性、关键性支撑作用，积极促进信息技术与经济社会民生深度融合，不断催生新产业新业态新模式，充分释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。一是大力推进智慧城市建设。全力打造新型智慧城市运营商，支撑建设“国家政务服务平台”，“互联网+政务”覆盖350多个城市, 建成上海市电子政务云平台等一批应用成果，帮助城市治理更加科学高效、人们生活更加智能便捷。二是强化数字化生产支撑。打造覆盖重点领域的产业互联网，促进传统产业向数字化、智能化转型升级和高质量发展，工业互联网云平台连接超2亿台设备，“互联网+交通”连接6700万辆机动车、2500万辆共享单车。创新推出“云视讯”“和对讲”“千里眼”等产品，为企业提供远程高清视频、多媒体对讲、视频监控服务。三是大力拓展民生信息化服务。牵头筹建健康医疗大数据公司，深化与阿里、百度等互联网企业的战略合作，“互联网+医疗”为超1.5亿医患提供服务，“互联网+教育”为超8000万师生及家长提供服务。增强数字内容供给能力，弘扬社会主义核心价值观，为超过4亿用户提供视频、音乐、阅读、动漫等高质量内容业务。

 

图3：2019年3月，全国首例基于5G的远程人体手术——帕金森病“脑起搏器”植入手术成功完成

（四）落实网络安全责任，切实维护网络和信息安全。中国移动坚持把维护好网络和信息安全作为重中之重，认真落实网络安全责任制，完善关键信息基础设施网络安全防护体系，打造集中化网络安全态势感知与防护处置平台，持续提升网络安全保障能力。构建网络数据安全管理体系，深化不良信息治理，在行业内率先推出“短信炸弹”“呼死你”应急防护服务，月均拦截垃圾短信4.1亿条和“呼死你”电话6000万次、封堵淫秽色情网站8000余个、监测处置恶意软件3.1万余种、向用户发送防诈骗来电提醒1亿次，配合公安机关破获伪基站案件近万件；公司“骚扰诈骗电话防护方案与实践”项目连续两年获联合国信息社会世界峰会杰出项目奖。圆满完成新中国成立70周年系列庆祝活动等重大活动通信与网络信息安全保障工作。

 

图4：中国移动顺利完成新中国成立70周年系列庆祝活动通信与网络信息安全保障工作

（五）强化全球信息基础设施布局，服务支撑“一带一路”建设。大力推动“一带一路”沿线信息通信基础设施联通，已建成9条陆地光缆、6条海底光缆、34个信息交互节点、香港环球网络运营中心和6个国际通信业务出入口局。服务中资企业和用户“走出去”，推出“一带一路”国际漫游专项优惠资费，面向500多家中资企业海外机构，提供高质高效、方便实惠的综合信息通信服务。发起“牵手计划”，推进与国际电信运营商的网络资源共享、能力互联互通和业务深度合作，吸引全球25家企业加盟，覆盖全球29亿用户。

 

图5：中国移动巴基斯坦公司在当地开展“一带一路”惠民优惠服务

二、认真践行新发展理念，创建世界一流示范企业

中国移动深入学习领会习近平总书记关于“网信事业代表着新的生产力和新的发展方向，应该在践行新发展理念上先行一步”的重要指示精神，不断通过改革创新提升规模效益水平，努力朝着更高效率、更可持续的方向发展。

（一）战略领航，明确世界一流企业方向。中国移动认真学习领会党的十九大报告精神，积极落实国资委关于创建世界一流示范企业部署要求，立足行业和企业特点，探索构建信息通信领域世界一流企业综合评价体系，全面对标威瑞森、亚马逊、谷歌等业内外国际领先企业，制定《中国移动创建世界一流示范企业方案》，明确要加快成为在国际资源配置中占主导地位、引领全球行业技术发展、在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业，成为在效率指标、效益指标、产品服务品质等方面的领先企业，成为在践行新发展理念、履行社会责任、拥有全球知名品牌形象的典范企业。

（二）转型升级，推进企业做强做优做大。中国移动积极把握信息通信产业发展规律和数字经济发展机遇，深入推进实施“大连接”发展战略，大力推动从规模经营向基于规模的融合融通融智价值经营转型升级，实现从移动市场运营向移动、家庭、政企、新业务市场“四轮驱动”转变，收入结构发生根本性变化，业务转型成效明显。截至目前，中国移动总连接数超过18.6亿，其中，移动通信客户达到9.4亿户，4G客户总数达7.5亿户，继续保持行业领先；家庭宽带客户总数超过1.8亿户，客户规模从3年前的行业末位跃升国内领先；政企客户规模达803万户；物联网连接数总数达到7.4亿、居全球首位。

（三）改革创新，构建协同高效运营体系。中国移动全面打造协同高效的能力、合力、活力型组织运营体系，为企业推进数字化转型、实现高质量发展奠定基础。积极完善公司治理，将党建工作要求写入集团公司和所属单位章程，推动形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。认真落实瘦身健体要求，压缩管理层级、减少法人户数，形成精简高效的企业法人结构。深化管理集中化、运营专业化、机制市场化、组织扁平化、流程标准化“五化”改革，新设立20家专业机构，初步建成“集团管总、区域主战、专业主建”分工协作、高效运转的新型运营体系。

（四）机制突破，激发国有企业发展活力。2018年8月，中国移动所属咪咕公司、终端公司、在线服务公司成功进入国资委“双百企业”名单。中国移动认真落实国企改革“1+N”政策体系，按照国资委“一企一策”的工作原则，针对每一家“双百企业”设立专项工作组，统筹协调推进改革工作落实。目前，三家“双百企业”按照前期制定的计划努力推进，下一步将以“五突破，一加强”（即突破混合所有制改革、法人治理结构改革、市场化运营机制改革、激励机制改革、解决历史遗留问题、加强党的领导）为重点，冲破机制体制瓶颈，激发经营发展活力，努力发挥国企改革的龙头示范作用。

三、完善科技创新体系，全力推动我国5G创新发展

中国移动牢牢把握习近平总书记关于“紧紧牵住核心技术自主创新这个‘牛鼻子’”的要求，坚持创新驱动发展，下定决心突破核心技术，带动我国信息通信业大幅提升国际竞争力，推动实现了“1G空白、2G跟随、3G突破、4G并跑”的跨越式发展，并在5G创新发展上做出了更大贡献。

（一）积极发挥中央企业创新突破主力军作用，完善科技创新体系，增强自主创新能力。中国移动矢志不移自主创新，逐步构建起内环（研究院和16家专业机构下设二级研发中心）、中环（21家科技型专业公司）、三环（31家省公司和2家境外公司）、四环（重点领域头部企业和科研机构组成的合作环）协同互动，纵向组织型、全员型、合作型、生态型全面创新的“一体四环四纵”科技创新体系。积极与高校、科研院所、合作伙伴等开展重点课题联合攻关，累计承担165个国家重大科研项目，参与建设新一代移动通信技术等6个国家工程实验室、3个海外联合创新中心、4个高校联合实验室和首批海外高层次人才创新创业基地。打造国家级“双创”示范基地，建立8个“双创”空间，搭建创新孵化平台，吸引超16万名内部员工和1500支外部创新创业团队。向社会开放中国移动特色能力与资源，各项能力被调用超8000亿次，孵化应用超30万个，为促进全社会“双创”贡献了力量。

（二）推动我国主导的4G标准成为全球主流标准之一，首次实现中国主导技术、全球规模应用的新局面。3G时代，中国移动推动实现我国自主知识产权技术重大突破，TD-SCDMA首次成为国际标准，初步构建我国端到端的产业链，超额完成市场份额“三分天下有其一”的目标。4G时代，中国移动成功推动TD-LTE成为全球主流4G标准，在国内用不到两年时间超常规建成了全球4G精品示范网络，4G基站规模超过全球总量的50%；在全球发起成立首个由我国主导运作的全球信息通信业国际组织——TD-LTE全球发展倡议（GTI），汇聚全球136家运营商、218家厂商合作伙伴，推动82个国家开通172个TD-LTE商用网络，第一次实现中国主导技术、全球规模应用的历史性跨越。2017年底，中国移动牵头的“第四代移动通信系统（TD-LTE）关键技术与应用”项目荣获国家科学技术进步奖特等奖。

 

图6：“第四代移动通信系统（TD-LTE）关键技术与应用”项目荣获2016年度国家科学技术进步奖特等奖

（三）发挥在全球通信领域产业影响力，推动我国主导的TDD（时分双工）技术成为5G系统的基础和主流。中国移动充分借鉴推进3G/4G发展的成功经验，协同产业伙伴从技术标准、产业引导、规模试验、应用创新等方面推进我国5G创新发展。一是主导5G应用需求和标准制定，提升我国5G领域国际话语权。完成《5G愿景与需求》白皮书编制，是我国首次牵头制定新一代移动通信技术应用需求,提出的8大5G关键性能和效率指标被ITU（国际电信联盟）采纳、成为全球共识。在ITU、3GPP（第三代合作伙伴计划）中牵头42个关键标准项目，在全球电信运营企业中排名首位。累计提交标准提案3000余篇，在全球电信运营企业中网络领域提案数排名第一、无线领域提案数排名第二，共申请5G专利超1000项。由中国移动牵头的5G网络架构标准成为首次由中国公司主导制定的新一代移动通信网络架构。二是加强5G产业引导，推动我国力推的中频段5G产业成为国际主流。从国家和行业大局出发，承担产业成熟度相对落后的2.6GHz和4.9GHz频段5G发展重任，加速推动2.6GHz频段端到端产业进度，目前与最成熟的3.5GHz频段产业差距已基本持平。发起设立5G创新产业基金，总规模300亿元，将聚焦核心芯片、操作系统、大数据、云计算、虚拟/增强现实等核心技术和重点应用领域，引导中频段5G产业生态加速成熟。

（四）发布实施“5G+”计划，加速推动5G融入百业、服务大众。2019年6月获颁5G业务经营许可后，中国移动按照中央部署，在国资委等上级部门指导支持下，全面实施“5G+”计划，加速推动5G融入百业、服务大众，进一步助力供给侧结构性改革和经济高质量发展。一是推进5G+4G协同发展。大力推动5G和4G技术共享、资源共享、覆盖协同、业务协同，加快建设覆盖全国、技术先进、品质优良的5G精品网络。2019年，将在全国建设超过5万个基站在超过50个城市实现5G商用服务，2020年，将进一步扩大网络覆盖范围，在全国所有地级以上城市提供5G商用服务。二是推进5G+AICDE融合创新。推动5G与人工智能（AI）、物联网（IoT）、云计算（Cloud  Computing）、大数据（Big Data）、边缘计算（Edge Computing）等新兴信息技术深度融合、系统创新，打造以5G为中心的泛在智能基础设施，构建连接与智能融合服务能力、产业物联专网切片服务能力、一站式云网融合服务能力、安全可信的大数据服务能力、电信级边缘云服务能力，更好地服务各行各业高质量发展。三是推进5G+Ecology（生态）生态共建。全面构建资源共享、生态共生、互利共赢、融通发展的5G新生态。面向全球成立5G联合创新中心，现已建立25个开放实验室，汇聚华为、清华大学等500多家成员，逐步发展成为国际领先的融合创新平台。同时，在雄安、成都、上海成立三大产业研究院，强化5G行业应用研发和商业模式创新，打造产业数字化联盟。携手产业伙伴共建5G终端先行者产业联盟、5G产业数字化联盟、5G多媒体创新联盟，探索推出5G新商业计划。四是推进5G+X（多个行业）应用延展。促进5G等信息技术与经济社会民生深度融合，加速推动5G在更广范围、更多领域的应用，实现更大的综合效益。成立5G垂直行业工作组，面向工业、能源、交通、医疗、教育、金融、农业、媒体、智慧城市等14个重点行业应用场景开展5G应用创新，全力打造100个5G行业龙头示范，推动5G赋能各行各业。

比如，中国移动与中央广播电视总台合作，大力推动5G+4K、5G+8K超高清视频直播应用于多个全国性大型活动，2019年实现春晚首次5G网络4K超高清直播。与解放军总医院、四川省人民医院等知名医院合作，联合研发5G远程急救和应急救援系统，以急救车为基础形成小型“移动ICU”，同时通过5G网络将医学影像、病人体征、病情记录等大量生命信息实时回传到医院，快速制定抢救方案，真正做到病人“上车即入院，下车即手术”，大大缩短抢救响应时间，为病人争取更大生机。此外，还与南方电网合作推进智慧电网应用，与上汽、长安、东风等企业合作推动车联网和智慧交通项目，以5G技术赋能能源、交通、工业等重点行业，为提振经济发展、加快转型升级、促进社会就业提供了新路径。

 

图7：中国移动与南方电网合作推进5G智慧电网应用，无人机为虎门大桥亮灯仪式进行输电线路巡检

四、坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领和保障高质量发展

中国移动认真贯彻落实新时代党的建设总要求，始终坚持两个“一以贯之”（坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之），着力抓好全国国有企业党的建设工作会议重点任务落地，努力把党的政治优势转化为企业的竞争发展优势，以高质量党建引领和保障高质量发展。

（一）着力提升党的建设质量。一是建强基本组织。深入开展“六好”党支部（即班子建设好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好、作用发挥好）、党员先锋岗、党员突击队等创建工作，有效提升基层党组织组织力。二是探索智慧党建。加强中国移动党建云平台建设，开发上线“和包支付”在线交党费、党组织关系在线转接等功能，努力打造中国移动党建信息化特色品牌。三是开展“党建和创”。与合作伙伴广泛开展“党建和创”主题实践活动，通过理论同学、组织同建、品牌同筑、服务同行、成效同享等方式，实现内外互联、优势互补、成果互惠、共促发展。四是推进“五小”建设。定期收集员工思想动态，全面推进基层单位职工小家“五小”建设暖心工程（小食堂、小浴室、小休息室、小活动室、小书屋），增强员工获得感与归属感。

 

图8：中国移动安徽公司马鞍山分公司和小马科技开展“党建和创”活动

（二）着力加强干部人才队伍建设。一是完善选人用人机制。一是完善选人用人机制。建立党委推荐、竞争择优、民主评议、注重业绩、因事择人的“五位一体”选拔任用机制，大力选拔培养优秀年轻干部，建立300多人的集团级优秀年轻干部人才库。二是严格干部监督管理。教育引导党员干部牢固树立“严是爱、宽是害”的理念，完善干部监督制度体系，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，营造风清气正、团结和谐的干事创业环境。三是加强人才队伍建设。实施“卓越人才工程”、核心人才保留计划，保障新技术、新业务领域人力资源投入。推动完善分层分类多元化激励机制，薪酬资源进一步向核心骨干人才和基层一线员工倾斜。

（三）着力压实全面从严治党责任。一是健全责任体系。对所属单位全覆盖开展党建工作考核评价，考评结果纳入领导班子和领导人员综合考评内容，与任免、薪酬、奖惩有效挂钩。二是防控廉洁风险。持续加强党风廉政建设和反腐败工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续推动党风廉政建设和反腐败工作体系以及嵌入式廉洁风险防控机制落地做实，保持反腐败高压态势。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。三是推进整治整改。一体推进中央巡视和主题教育整治整改，确保与公司改革发展、党的建设各项工作紧密结合，认真梳理查摆问题、分析研究问题、推动解决问题，明确392项具体整改措施，推动形成整治整改常态化长效化工作机制。

此外，中国移动还强化央企使命担当，践行“正德厚生、臻于至善”核心价值观，积极履行企业社会责任。一是缩小城乡数字鸿沟。中国移动高度重视贫困地区网络基础设施建设，2004-2015年累计投资458亿元，开展信息通信网络“村村通工程”建设，占3家基础电信企业建设总量的54%；2016年以来累计投资约80亿元建设电信普遍服务试点民生工程，在第四批工程中承担了82%的条件特别困难边疆地区任务量。目前，中国移动的4G网络已覆盖我国超53万个行政村、覆盖率超98%，有线宽带覆盖农村区域超过1.1亿户家庭住户。二是积极支撑精准脱贫攻坚战。中国移动积极发挥网络和信息优势，探索网络扶贫、资费扶贫、信息扶贫，取得良好成效。积极落实8个县定点扶贫和对口支援任务，2018年起每年捐赠资金从4200万元提高到1亿元，实施产业扶持、教育发展等扶贫项目，有效增强了受援地区的脱贫内生动力和“造血”功能。面向建档立卡贫困户推出优惠扶贫资费，根据与国务院扶贫办协议，2018年7月起建档立卡贫困户每月可免费领取1G流量或100分钟主叫通话。实践“互联网+农业”，推动农业生产方式更加智能、农村电子商务蓬勃兴起、农民信息服务进村入户。探索“互联网+精准扶贫”，自主研发的精准扶贫系统获联合国信息社会世界峰会电子政务类项目最高奖。三是推进污染防治。持续开展绿色行动计划，深入推进节能减排，连续三年作为唯一内地企业入选全球权威碳排放组织气候变化最高评级名单。打造“蓝天卫士”信息化应用，为200多个地市政府提供大气污染防治信息化支撑。四是热心公益慈善。中国移动爱“心”行动先心病筛查车已累计为45000多名边远地区贫困儿童提供免费筛查，并为确诊的5000多名患儿提供了免费手术救治，获第十届中华慈善奖“慈善”项目奖。

 

图9：中国移动帮助云南独龙族2015年成为第一个整族进入4G时代的民族，2019年实现整族脱贫

面向未来，中国移动将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢记中央企业的使命和担当，坚持新发展理念，推动高质量发展，在培育具有全球竞争力的世界一流企业中发挥好示范引领作用，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。

【责任编辑：赵艺涵】