文章来源：国资委研究中心 发布时间：2019-11-25
国家电网公司成立于2002年12月29日，以投资建设运营电网为核心业务，经营区域覆盖26个省（自治区、直辖市），占国土面积的88%以上，拥有160多万员工，为超过11亿人口提供供电服务。公司连续13年获评中央企业业绩考核A级企业，2016～2018年蝉联《财富》世界500强第2位、中国500强企业第1位，是全球最大的公用事业企业。
党的十八大以来，国家电网公司认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，始终坚持人民电业为人民，践行国有企业“六个力量”，有力保障了国家能源安全，服务经济社会发展和人民美好生活，实现了高质量发展，并在引领我国电力工业高质量发展中发挥了中央企业“国家队”和“大国重器”作用。
公司积极顺应能源革命和数字革命融合发展趋势，明确了“三型两网、世界一流”的战略目标和“一个引领、三个变革”的战略路径，开启了建设世界一流能源互联网企业新征程。打造枢纽型、平台型、共享型企业，立足公司的产业属性、网络属性、社会属性，充分发挥电网在能源汇集传输和转换利用中的枢纽作用，构建能源配置平台、综合服务平台和新业务、新业态、新模式发展平台，打造共建共治共赢的能源互联网生态圈，与全社会共享发展成果。建设“两网”，在建设坚强智能电网的基础上，融合推进泛在电力物联网建设，统筹推进客户服务中台、电网资源中台、数据中台等各类试点项目实施，加快构建能源流、业务流、数据流“多流合一”的能源互联网，更好地满足客户多样化用能需要，为区域协调发展、乡村振兴、脱贫攻坚、污染防治等国家重大战略部署实施提供有力支撑。
“三型两网、世界一流”建设战略目标
“三型”是指“枢纽型、平台型、共享型”企业，其中，建设枢纽型企业，立足公司的产业属性，充分发挥电网在能源汇集传输和转换利用中的枢纽作用，促进能源生产和消费革命，提高能源综合利用效率，促进清洁低碳、安全高效的能源体系建设；建设平台型企业，立足公司的网络属性，打造能源配置平台、综合服务平台和新业务新业态新模式发展平台，汇聚各类资源，促进供需对接、要素重组、融通创新，推动能源电力资源大范围配置，推进电网业务提质升级。建设共享型企业，立足公司的社会属性，树立开放、合作、共赢的理念，推动投资开放、市场开放、价值共享，带动产业链上下游共同发展，与全社会共享发展成果。“两网”是指坚强智能电网和泛在电力物联网，二者相辅相成、融合发展，形成强大的价值创造平台，共同构成能源流、业务流、数据流“多流合一”的能源互联网。
案例1：泛在电力物联网及其应用
泛在电力物联网，就是围绕电力系统各环节，充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术、先进通信技术，实现电力系统各个环节万物互联、人机交互，具有状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活特征的智慧服务系统。
2019年3月，国家电网发布《泛在电力物联网建设大纲》和建设方案，加快推进泛在电力物联网和坚强智能电网融合发展，进一步提升供电服务质量，构建能源互联网生态圈，取得了显著成效。营配贯通试点的停电信息分析、配网故障研判等功能得到应用；智慧物联体系建设完成总体设计和一系列典型场景设计；同期线损治理取得重要成果，消除负损线路9349条、负损台区9.3万个；“网上国网”在浙江试点运行，实现各项业务“一网通办”；现代（智慧）供应链建成25个业务场景；线上产业链金融平台逐步推广应用，新能源云平台启动建设，商旅平台在17家单位推广应用；内网移动办公在总部上线运行，整合移动作业终端6.8万台，“一人多终端”问题整治取得阶段性进展。
近年来，公司统筹推进特高压、超高压骨干网架和城乡配电网建设，实施“西电东送、北电南供”，提高了电网并网消纳能力和供电保障水平。国家电网已成为全球并网装机规模最大、电压等级最高、资源配置能力最强的特大型电网。截至2018年底，公司110千伏及以上变电容量、输电线路长度达到46亿千伏安和103万公里，跨区跨省输送能力达到2.1亿千瓦，累计建成“八交十直”特高压工程，形成了以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网。
案例2:国家电网建成两大世界级电网创新工程
2019年9月26日，国家电网公司两项领先世界的开创性工程准东—皖南±1100千伏特高压直流输电工程、苏通1000千伏特高压交流GIL综合管廊工程投运。准东—皖南、苏通GIL综合管廊工程，是推动我国能源结构调整和全面建成小康社会的重点工程，在我国电力工业发展史上具有重要的里程碑意义。两项工程均占据了当今世界输电技术各自领域的制高点，推动我国电工装备制造能力实现了新的飞跃，使我国西电东送和能源大范围优化配置能力实现了重要提升。工程投运后，清洁电力将更加高效地汇入华东特高压交流环网，对于优化能源配置、保障电力供应、防治大气污染、拉动经济增长、引领技术创新等具有显著的综合效益和长远的战略意义。
准东—皖南工程是目前世界上电压等级最高、输送容量最大、输电距离最远、技术水平最先进的直流输电工程。工程起点位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州，终点位于安徽省宣城市，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、安徽6省（区），输送容量1200万千瓦，线路全长3324公里。工程实现了直流电压、输送容量、交流网侧电压的全面提升，经济输电距离提升至3000-5000公里。工程投运后，具备年送电600-850亿千瓦时的能力，将有效缓解华东地区中长期电力供需矛盾，可使华东地区每年减少燃煤约3800万吨。同时，工程将有力促进西部、北部能源基地开发与外送，扩大清洁能源消纳范围。
苏通GIL综合管廊工程是世界上首次在重要输电通道中采用特高压GIL技术，是目前世界上电压等级最高、输送容量最大、技术水平最高的超长距离GIL创新工程。工程是淮南—南京—上海1000千伏特高压交流工程的组成部分之一，工程起于北岸（南通）引接站，止于南岸（苏州）引接站，GIL管线总长近35公里。工程在世界上率先采用了特高压GIL输电全套技术，为跨江、跨海和人口密集地区的先进紧凑型输电储备了技术。工程投运以后，华东特高压交流环网将实
现合环运行，华东电网受电能力大幅提升，每年可以减少发电用煤1.7亿吨，减排二氧化碳3.1亿吨，显著改善华东地区环境质量。
克服新能源大规模并网、用电负荷屡创新高、自然灾害多发频发等挑战，优化完善运行方式和控制策略，强化“三道防线”，国家电网持续保持安全稳定运行，是过去20多年来全球唯一没有发生大面积停电事故的特大型电网。近年来，供电可靠性显著提高，城市、农村供电可靠率分别从2005年的99.755%、99.382%提高到99.955%、99.795%，客户年均停电时间分别从21小时、54小时下降到4小时、18小时，为经济社会发展和民生改善提供了有力保障。
案例3:重要时刻冲锋在前，保障电力安全可靠供应
能源是国民经济和社会发展的重要基础。电，一头连着百姓一家一户的光明，一头连着能源安全的国家大局。保障和改善民生，不受时空限制，事无大小之分。平日里，公司要做的是保障便捷用电，让百姓忘记电力的存在；重要活动中，要全力以赴保障电力可靠供应；应急抢险时，则要冲锋陷阵，第一时间出现在百姓面前。2019年，北京世园会、第二届“一带一路”高峰论坛分别在北京开幕，公司超前谋划、精心组织，确保重大活动保电万无一失；6月17日，四川宜宾长宁县发生6.0级地震，造成部分房屋、道路、电力、通信等设施受损；7月22日、23日，全国发电量两创历史新高，最高达229.54亿千瓦时，较去年夏季最高值增长3.76亿千瓦时；8月10日，第9号台风“利奇马”在浙江温岭登陆，浙江、福建、上海、江苏、安徽等地电网共有72座35千伏以上变电站、4823条10千伏及以上线路受损或故障。面对重大活动保电，自然灾害、高温高负荷等多重考验，电网保持了安全稳定运行。这背后，是一次次能力的检验、一场场人与自然的搏斗。电网员工与时间赛跑，始终坚守在最关键的岗位，承担着最繁重的任务，经受住了严峻的自然灾害考验，在最短的时间内恢复供电。立起的座座杆塔、飞跨群山的根根银线、重新点亮的一盏盏灯，诠释着以人民为中心的深刻内涵。
公司实施服务人民美好生活八大工程，深化“互联网+”营销服务，大力推广线上办电和智能交费服务，线上渠道注册用户达到2.4亿户，电e宝线上交易规模突破1600亿元，服务承诺兑现率超过99.9%。在中消协客户感知总体评价中，国家电网95598服务热线位列第一。落实中央优化营商环境部署，实施业扩报装16项改革措施，压减环节、缩短时间、降低造价。在北京、上海推行小微企业“三零”（零上门、零审批、零投资）办电服务新模式，办电环节减至3个以内，平均接电时长降至15天以内，推动我国在世界银行“获得电力”指标排名从第98位跃升至第14位，排名和得分的提升幅度均列10个指标第一，为我国总体排名从78位提高到46位作出重要贡献。
案例4：“网上国网”应用
国网浙江公司利用“掌上电力”APP实现了跨行业“一证通办、一窗通办”，总用户已达719万户，通过政企数据共享、创新办电模式，累计减少群众跑腿90.3万次，成为优化电力营商环境的新支撑，助力浙江公司成为“最多跑一次”改革的领跑者；降低企业成本4783.68万元，高压、低压业扩接电平均时长分别同比缩短27.5%和10%，业务限时投诉同比下降87.5%。
国网上海公司通过打通政企通道，丰富客户侧感知渠道，建设联审平台，提高办电效率，实现12项电力业务上线上海市政府“一网通办”平台，累计推送数据达8千万条，接电总时长由34天压缩至15天内，助力优化电力营商环境。
目前，国家电网经营区清洁能源发电装机容量达5.8亿千瓦，国家电网成为全球接入水电、风电、太阳能发电等清洁能源规模最大的电网。2018年公司经营区新能源发电装机增长23%，新能源利用率94.2%、同比增加5.2个百分点。在青海全省实现连续15天360小时全部以清洁能源供电，再次改写全清洁能源供电的世界纪录。适应能源电气化发展趋势，大力推进工业、交通、商业和居民生活等各领域的电能替代，全力服务美丽中国建设。积极服务电动汽车发展，建成覆盖4.9万公里高速公路和171个城市的快充网络，构建了全球最大的智慧车联网平台，累计接入充电桩30多万个。
案例5：青海实现连续15天全部以清洁能源供电
2017年和2018年，国家电网公司在青海先后成功开展“绿电7日”“绿电9日”两次全清洁能源供电实践。2019年6月9日0时至23日24时，青海启动连续15天360小时全部以水、风、光等清洁能源供电，实现用电零排放。
实施全清洁能源供电，要面对外送难、调控难、消纳难，以及电压支撑、市场机制和参与共享不足等问题。为了解决好新能源高占比带来的电网调峰、电量消纳等一系列难题，“绿电15日”期间，青海电网在试点开展共享储能市场化交易的基础上，发挥共享储能为新能源调峰的作用，午间时段新增光伏消纳电量150万千瓦时；调动需求响应，省内157万千瓦负荷参与峰谷时段互换，单日可增加光伏消纳电量110万千瓦时；依托全国大电网和统一电力交易市场，达成30亿千瓦时电量交易，通过市场化交易送往外省的电量达11亿千瓦时。
“绿电15日”期间，水库出库流量将增加，龙羊峡水库日均出库达1030立方米/秒；新能源最大出力可达680万千瓦，占午间全部负荷的85％；新能源日最大发电量可达7800万千瓦时，较“绿电9日”增加47%。
公司始终坚持创新驱动发展，大力实施科技强企战略。全面掌握特高压、大电网安全控制、智能电网、新能源并网等一批具有国际领先水平的核心技术，自主研制特高压交直流成套装备，建成张北风光储输、厦门柔性直流输电、张北虚拟同步机等一批国际领先的重大示范工程，占领了世界电网技术的制高点，实现了“中国创造”和“中国引领”。截至2018年底，公司累计获得国家科学技术奖79项，拥有专利超过8万项，连续8年位居央企第一，主导编制国际标准66项。
案例6:加强科技创新开放合作八大举措
为贯彻习近平总书记关于科技创新的系列重要论述精神，落实党中央、国务院关于科技创新的决策部署，凝聚各界创新力量，营造开放合作创新生态，服务创新型国家建设，公司提出了“四个开放、四个合作”的八大举措。开放共享实验研究资源，面向全社会开放100个实验室，包括19个国家级实验室。开放合作科技项目研究，联合社会各类创新主体，共同开展国家级重大科技项目等，对外合作科技项目在公司年度项目中占比不低于60%。开放实施科技示范工程，面向全社会发布并共同实施10类科技示范工程，带动全行业共同发展，推动国产装备走向国际高端行列。开放应用全社会新技术，面向全社会广泛征集新技术，将优秀创新成果纳入公司新技术目录，并在公司系统推广应用。合作共建能源电力创新共同体，联合能源电力创新共同体，探索项目柔性组织模式，合作开展国家“科技创新2030”智能电网重大项目等项目研发，培育能源互联网领域重大原创性成果。合作共建国家双创基地，联合社会力量在国家战略布局地区共建泛在电力物联网双创中心。合作共享科技服务平台，联合打造国网“双越之星”双创平台，打造国网特色的“科技+金融+产业”的创新模式，建立新能源云、智慧能源综合服务等新业态承载平台。合作共营科技创新企业，鼓励社会投资者与公司科技型企业建立混合所有制企业，打造科学灵活的股权架构和激励模式，围绕泛在电力物联网产业发展方向，遴选具有较强竞争力和成长性的公司中小企业，共同推动上市工作。
公司成功投资运营菲律宾、巴西等7个国家和地区的骨干能源网，境外资产总额约655亿美元，所有项目全部实现盈利，境外电力工程合同额超过430亿美元，带动装备出口到103个国家和地区，入围联合国贸易与发展会议发布的2019年全球100大非金融跨国企业榜单。海外项目为所在国带来了实实在在的收益，员工本地化率超过99%。成功建设巴西美丽山水电特高压送出一期二期工程，将清洁能源输送到南部经济中心，满足巴西超过3000万人的用电需求。总承包建设的埃塞俄比亚复兴大坝水电站500千伏送出项目，是非洲目前最先进的输变电工程。建成投运埃塞俄比亚8个城市中低压配电网升级改造项目，提升当地电网基础设施运营水平。坚持本地化发展，实现互利共赢，积极履行社会责任，促进民心相通，得到了广泛赞誉。深耕当地，打造巴西马累贫民窟交响乐团等国际知名履责项目，学员已达3000人。建成菲律宾“光明乡村”公益项目，解决当地少数民族村1000余人用电难题，成为中国企业在当地完成的首个公益项目，菲律宾能源部称赞中国企业给当地带来光明、点亮未来。深入推动“一带一路”人才交流，公司与西安交通大学、香港理工大学等联合实施2019“一带一路”能源电力高管人才发展计划，与俄罗斯国家电网公司等开展深入合作，联合培养驻在国本地工程师与技术人员，与各方共享发展成果。
案例7:国家电网深入推进中巴共建“一带一路”
公司在巴西投资建设的美丽山特高压输电一期二期项目是贯穿巴西南北大陆的“巴西电力高速公路”，一期工程线路长度2084公里，是巴西乃至美洲第一个特高压输电工程，于2017年12月投运；二期工程线路长度2539公里，是目前世界上输送距离最长的±800千伏特高压输电工程，也是巴西历史最大的输电项目，计划于2019年11月投运。美丽山特高压输电工程将巴西美丽山水电站超过三分之二的电能输送至东南部的负荷中心，有力服务巴西经济社会发展，实现了中巴双方互利互惠、合作共赢，被誉为“中巴产能合作的靓丽名片”。
公司在巴西并购CPFL公司，坚持市场化、长期化、本土化经营，加强经营管控，全面实施管理提升，当地评价声誉指数由11.8%提升至32.2%，为能源行业最好水平，并先后获得年度巴西最佳配电公司、最佳客户服务奖、安全生产金奖等15项大奖。
公司在巴西积极投身公益慈善事业，资助贫困儿童组成的巴西马累贫民窟交响乐团，帮助贫民窟的孩子们改变命运，成为海外慈善项目典范，获得联合国全球契约“社会责任管理最佳实践奖”,巴西当地媒体称赞乐团是孩子们的梦想与未来，充分展现了公司践行“一带一路”文化相融、人心相通的企业形象。
高举改革大旗，按照中发9号、22号文件以及系列配套文件精神，结合公司实际，积极落实各项电力改革和国企改革部署。以“积极开放、公平参与、主动服务”的原则，配合推进增量配电改革试点，加快交易机构股份制改革，启动运行甘肃、山西电力现货市场。2015-2018年，公司经营区域市场交易电量占售电量的比重从14%提高到38%。坚决落实国家降价降费工作部署，严格执行国家核定的输配电价标准，通过电力直接交易等措施，超额完成一般工商业电价降低10%的目标。公布开放合作十大举措，引导和鼓励社会资本参与新建特高压直流输电、增量配电、电力交易机构、综合能源服务、抽水蓄能等业务，涵盖了公司电网、金融、产业、海外业务全部经营范围。
案例8：公司十大改革举措
2018年12月25日，国家电网公司在北京召开“贯彻落实庆祝改革开放40周年大会精神加快推动公司开放合作重点工作取得新突破”新闻发布会，会上公司发布了深化改革十大举措。包括：（1）在特高压直流工程领域引入社会资本；（2）加快推进增量配电改革试点落地见效；（3）积极推进交易机构股份制改造；（4）加大综合能源服务领域开放合作力度；（5）大力开展抽水蓄能领域投资合作；（6）持续推进装备制造企业分板块整体上市；（7）加快电动汽车公司混合所有制改革；（8）开展信息通信产业混合所有制改革；（9）推进通航业务混合所有制改革；（10）深化金融业务混合所有制改革。
案例9：公司落实国家降价降费政策
国家电网公司坚决贯彻落实中央重大决策部署，坚决服从党和国家工作大局，以供给侧结构性改革为主线，积极支持实体经济健康发展，不折不扣执行各项降价清费措施，进一步释放改革红利，推动全面深化改革不断取得新突破新成效。2016年以来，国家电网公司积极参与和推动出台降价清费措施，严格落实政策，加强监督检查，每年降低用户用能成本超过2000亿元，有效释放了改革红利。2018年，超额完成一般工商业电价降低10%的目标，进一步降低客户用电成本915亿元，切实增强了中小企业的获得感。
大力推动北方地区冬季清洁取暖，深入推进电动汽车、港口岸电等以电代油措施，累计完成替代电量4293亿千瓦时，相当于减少散烧煤2.4亿吨。服务乡村振兴战略，制定公司乡村电网发展规划（2018～2025年），实施乡村电气化提升工程。实施“三区两州”（不含云南怒江州）及381个贫困县电网升级改造三年计划，完成年度投资391亿元。实施光伏扶贫行动计划，累计接入光伏扶贫电站1814万千瓦，惠及247万贫困户，在定点帮扶的青海玛多县建成11座光伏扶贫电站，助力湖北神农架林区脱贫摘帽。公司成为获全国脱贫攻坚“组织创新奖”唯一中央企业。
案例10：公司推动电能替代
2018年，国家电网公司践行绿色发展理念，发挥电网的能源转换枢纽和基础平台作用，大力实施“电能替代八大工程”，电能替代工作成效显著。全年累计完成电能替代项目3.8万个，替代电量1353亿千瓦时，完成年度计划的104%，同比增长17.65%，相当于减少燃煤7577万吨，减少二氧化碳排放1.35亿吨，减少二氧化硫、氮氧化物以及粉尘排放4300万吨。
公司坚持“宜气则气、宜电则电”原则，积极推进“煤改电”工作，完成北方清洁取暖煤改电任务，累计完成京津冀及周边、汾渭平原地区210万户居民和5000家企事业单位“煤改电”清洁供暖，2018年供暖季前完成全部配套电网及客户内部工程，落实供电服务举措，优化运行管理，未发生停电停暖事件。公司还编制了11个蓄热电采暖技术标准，从设计、施工、运维和服务等方面提出规范性要求，蓄热式电采暖占比提升16个百分点，降低电网投资和运行压力。
认真落实党建工作责任，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设得到全面加强，充分发挥了党组（党委）在改革攻坚中把方向、管大局、保落实的重要作用。坚持正确选人用人导向，严格按照国企好干部“20字”要求选拔培养干部，坚持德才兼备，突出政治标准，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党的思想政治建设常态化、制度化。大力实施“旗帜领航·三年登高”计划，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，锻造出一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的电网铁军。
（国家电网有限公司）
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