根据国务院国资委党委统一部署，2025年5月19日至8月22日，国务院国资委党委第二巡视组对中国国际技术智力合作集团有限公司（以下简称中智公司）党委开展了常规巡视。2025年9月4日，巡视组向中智公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布：

一、党委履行巡视整改主体责任情况

中智公司党委以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，将巡视整改作为重大政治任务，坚持整改与发展深度融合、同频共振，推动巡视反馈问题真改实改、全面整改，切实把整改成效转化为推动企业高质量发展的内生动力。

（一）强化思想引领，增强整改政治自觉。将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿整改全过程，组织召开党委（扩大）会议，认真学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神、《中国共产党巡视工作条例》等相关制度文件、国务院国资委党委2025年第一轮巡视集中反馈会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署、国务院国资委党委工作要求上来，凝聚高站位抓整改的思想共识。召开巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，深刻剖析问题根源、找准症结所在，明确整改方向和责任分工，切实把民主生活会成果转化为整改行动自觉，推动思想整改与行动整改有机统一、一体落实。

（二）强化部署推动，全面压实整改责任。第一时间成立由集团党委书记任组长、领导班子任成员的巡视整改工作领导小组，构建起“党委统筹、专班推进、部门落实、上下联动”整改组织体系。制定“一方案三清单”台账，逐项明确整改责任人、措施和时限，找准找实整改抓手。多次组织召开党委会、领导班子专题会、巡视整改工作领导小组会，定期听取整改进展情况汇报，及时研究解决突出问题。党委书记认真落实第一责任人责任，带头抓部署、抓推进、抓落实、抓融合，牵头领办重点难点问题。班子成员坚决履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题、牵头研究制定整改措施、严格审核把关整改进展情况。组织召开覆盖全级次的巡视整改推进会，对巡视整改工作进行及时调度、系统部署，层层传导压力，压实整改责任。

（三）强化督导监督，确保整改工作质量。坚持问题、目标、结果导向相统一，紧盯重点领域、关键环节和薄弱短板，实施清单式、项目化管理，对能立行立改的问题即知即改；对需持续推进的问题细化阶段性目标、压茬推进；对深层次体制机制问题举一反三、标本兼治。纪委履行监督责任，建立巡视整改监督工作台账，对整改工作开展全过程、全链条监督，紧盯整改责任、措施、时限和成效进行动态跟踪督办，实事求是评估整改完成情况，加大整改审核把关力度，坚决防止纸面整改、数字整改。

（四）强化融合联动，切实提升整改质效。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡视整改与贯彻落实习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示结合起来，与上级开展的系列专项整改整治贯通起来，与推动集团高质量发展目标任务统一起来，切实将整改融入日常工作、职能职责、经营管理、从严治党全过程，以高质量整改保障“十四五”收好官、“十五五”起好步，为集团转型重塑、建设世界一流人力资源服务企业提供有力支撑。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，增强企业核心功能、提升核心竞争力方面。一是提高政治站位，进一步强化人力资源服务“国家队”使命担当。集团党委将习近平总书记重要指示批示作为学习“第一议题”、发展“第一遵循”、转型“第一动力”，构建起“115”闭环落实工作机制，先后专题研究市场化促就业、中央企业面向西藏青海新疆高校毕业生专场招聘活动等重大专项任务。服务人才强国战略取得新成效，深化人才工作研究，牵头承担国务院国资委“揭榜挂帅”人才领域相关研究课题，高质量承办“央企育才促振兴”培训，相关成效被《人民日报》头版刊登。服务就业优先战略取得新成效，2025年承接各类招聘活动近800场，发布岗位超40万个。二是深化价值创造，进一步提升核心竞争力。坚定聚焦主责主业，深刻把握行业发展态势和市场竞争形势，推动人事管理等传统业务提质增效，加快发展专业外包等高附加值业务，重点投资项目落地实施，2025年集团营收、利润同比实现增长。加快推动数智化转型，深入开展应用领航、平台创效、数据赋能、算力筑基四项专项行动，健全数字化治理体系，推动AI+技术深度应用，发布“AI数字人面试”产品并入选国务院国资委首批人工智能高价值场景。

（二）谋划推进改革方面。一是优化调整组织架构。调整优化了集团、中智股份两级总部组织机构设置和人员编制，修订了总部管控权责事项清单，进一步厘清了管理边界、提升了决策效率，加快构建“战略引领+价值创造”的总部管控模式和“敏捷高效+柔性共享”的战略管控型总部。二是深化三项制度改革。认真对照巡视反馈意见，实事求是规范有关子企业负责人薪酬。修订印发成员单位负责人薪酬管理办法等制度，强化薪酬与业绩联动，严控薪酬标准。加强薪酬穿透管理，优化完善EHR系统薪酬功能，开展专题培训，举一反三完成各级子企业负责人薪酬业绩联动情况梳理排查。印发优化调整绩效考核指标专项工作通知，科学设置考核目标，严格刚性考核兑现。持续加强日常监督管理，严格落实以岗定薪、岗变薪变。三是加强子企业董事会建设。动态调整子企业董事会应建尽建范围，制定并印发董事履职指南及履职支撑服务操作手册，进一步提升了子企业董事履职能力和董事会决策水平。

（三）加强重点领域管控方面。一是加强子企业规范管理。通过调整领导班子、优化股权结构、加大项目回款等方式，推动部分子企业扭亏治亏取得初步成效。加强新并购企业整合融通，围绕健全完善“七个体系”加快提升内部管理水平。二是加强招标采购管控。制定《采购供应链体系建设实施方案》，发布“1+6+N”采购制度体系，实现经营性采购统一管理，上线运行SRM采购系统，切实提升采购集约化管理实效。三是加强法律纠纷案件风险防控。独立设置了集团法务合规部，下设集团法律事务共享中心，修订了集团业务经营重点合规风险红线清单，定期开展法律纠纷案件分析，强化“以案促管”。

（四）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面。一是扎实履行管党治党责任。修订印发了集团党委落实全面从严治党主体责任清单，压实管党治党主体责任。推动全面从严治党责任向基层延伸，党委书记坚决扛牢全面从严治党第一责任人责任，与成员单位党组织书记常态化开展谈心谈话；班子成员积极落实“一岗双责”，扛牢分管领域“第一议题”制度贯彻落实、党的建设、廉洁风险防控责任；对新任领导干部开展廉洁提醒，分层分类进行干部党规党纪测试，督促干部知纪守纪、知责履责。二是持续提升监督执纪水平。加强纪检队伍“三化”建设，充实纪检力量，深化纪法教育，强化实战培训。针对巡视反馈问题，充分运用“四种形态”严肃执纪问责。深入开展问题线索起底排查，集中力量抓好深挖细查。不断提高主动发现问题的能力，制定实施《向纪检机构移送问题线索办法》等制度规范，建立健全纪检与巡视、审计等各类监督的贯通协同机制。三是提高内部巡视巡察质量。加强统筹领导，制定了集团党委落实巡视工作主体责任清单，修订了内部巡视巡察全覆盖进展及计划。充实巡视巡察力量，加大优秀干部选派力度，做深做实巡前通报，形成监督合力。强化巡视成果运用，开展共性问题集中通报，完善巡视建议书制度，健全整改管理机制，做实巡视整改。

（五）落实党建工作责任制方面。一是进一步加强党建基础工作。抓好党组织换届，完成集团总部13个党支部和7家三级成员单位党组织换届，对即将到期应换届党组织提前印发书面换届提醒。修订了集团党建考核制度，强化考核结果运用。二是进一步加强分类指导。对二级成员单位年度党建要点实行“逐级备案、上级把关”机制，推动党建责任层层压实。针对不同类型企业具体实际，分类制定专项实施意见或工作落实台账，强化科学设置党组织、严格转接党员组织关系、提升空白班组党员比例等工作，夯实企业发展的组织根基。三是进一步加强党建与业务深度融合。聚焦重点领域和关键环节，通过开展联建共建活动、加强和规范党的组织生活、设置“青年突击队”等岗区队载体，充分发挥党建引领作用、党组织在企业改革发展中的战斗堡垒作用、党员在急难险重任务中的先锋模范作用。

（六）落实新时代组织路线方面。一是健全完善和规范执行选人用人制度规定。树牢正确选人用人导向，修订印发领导人员管理规定等系列选人用人制度，切实细化选人用人管理规范标准和操作流程。严格执行选人用人标准，营造风清气正选人用人环境。二是加强干部队伍建设。加强顶层设计，高质量开展“十四五”人才规划总结评估和“十五五”人才规划设计。加大内部培养力度，推动补齐配强领导干部，健全内部交流培养工作机制，壮大高素质干部人才队伍储备。三是加大干部日常监督管理。做好事前培训、事中查核和事后监督，推动干部教育提醒、制度约束、组织处理紧密结合、协调联动，管理监督实效不断增强。

（七）加大上次巡视整改存在问题整改力度方面。一是统筹谋划一体整改。制定实施集团党委落实巡视整改主体责任清单，明确了集团党委抓巡视整改的责任要求，构建了党委抓总、书记主抓、班子成员分工负责、责任部门协同落实的联动整改责任体系，推动以责任落实倒逼整改落实。将上轮巡视整改不够到位问题，统一纳入本轮巡视整改台账，做到一体谋划推进、一并整改落实，确保整改实效。二是完善机制强化监督。建立《纪委落实巡视整改监督责任清单》《巡视整改监督台账》，清单式管理、项目化推进，深入9家成员单位开展调研、现场督导，及时发现整改中的困难和问题，通过会商、约谈等方式协调解决，推动整改责任落实到位。

三、需长期整改事项进展情况

（一）提升行业引领力方面。完善招聘服务系统功能，夯实人才库，中智招聘品牌影响力不断提升。制定了集团国际化经营发展思路及实施要点，设立了海外发展事业部，强化集团内部海外业务归集管理。积极探索职业教育业务模式，稳步推进产业学院运营。推进标准化建设，加快提升行业影响力。下一步，将坚定聚焦主责主业，拓展新领域培育新动能，不断提升人力资源服务核心竞争力。

（二）提升创新能力方面。开展数字化前瞻性研究，加强政策技术分析。筹备大数据领域专委会，优化科技创新投入决策机制。以业务运营管理平台建设为契机，在专业外包业务领域探索数字化转型试点机制。完成了研发项目管理制度修订，建立了从需求分析到系统运维的框架性规范。形成了数据价值素养和AI素养培育机制，构建初、中、高级数据分析师的三级认证体系，发布了数据分析优秀案例，开展了“AI素养提升工程”培训。下一步，将制定“十五五”数字化转型规划，系统谋划企业架构蓝图和实施路径规划。总结试点经验，建立集团级架构管控组织及常态化架构管控运行机制。深入实施“AI+”专项行动，强化对业务发展和管理提升的数字化专业赋能。

（三）加强业财合规管理方面。加强穿透式监管，制定了《落实穿透式监管事项与细化执行要求清单》，组织开展线上和线下穿透式监管政策解读培训，推动构建“标准统一、数据驱动、穿透可视”监管体系。深入剖析发现的管理漏洞和系统缺陷，全面开展制度修订与业务流程再造。提升财务管理能力，强化财务人才队伍建设，完善财务制度体系，深化财务标准化建设，完成了费控、核算、税务、司库系统三期上线，进一步完善了风险监控模型。下一步，将抓实抓细集团2026年穿透式监管工作任务，切实提升穿透监管水平。搭建业务架构，针对核心业务，形成标准化业务流程手册，统一业务管控规则，明确关键业务风险管控节点；统一数据标准，夯实数据基础，提高系统应用覆盖率。以构建智能化穿透式监管体系为抓手，协同推进制度完善、流程优化、监管提升与技术升级，形成内控提升方案，夯实集团高质量发展根基。纵深推进财务数智化转型，全面提升资金、会计、税务等领域风险防控能力。

（四）加强干部队伍建设方面。围绕干部管理体系优化提升，研究出台了相关配套文件，进一步健全了规范化、制度化干部管理机制。科学统筹岗位配置，分批有序推进干部调整选配工作。下一步，将持续抓实干部队伍常态化建设与动态管理，严格执行干部管理制度要求，迭代优化“十五五”人才规划体系，精准研判未来三年干部队伍建设需求，动态优化干部配备计划，为集团高质量发展提供坚强人才支撑。

四、下一步工作打算

中智公司党委深刻认识到，巡视整改是一项长期任务，决不能有“过关”心态、“收官”思想。下一步，中智公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实国务院国资委党委关于巡视整改工作的部署要求，坚决扛起巡视整改政治责任，始终保持目标不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神抓实抓细巡视整改“后半篇文章”，切实把整改成效转化为推动企业高质量发展的内生动力，为建设世界一流人力资源服务企业提供坚强保障。

（一）提高政治站位，在压实整改责任上持续发力。坚决扛起巡视整改主体责任，按照既定整改目标，进一步加大力度、把严标准，以责任落实保障和推动整改落地，以标准化规范化要求深化问题整改，确保取得整改实效。针对到期未完成、整改不彻底的问题，集团党委将实行“一问题一方案、一事项一责任人”，重新科学核定整改时限、细化实操举措，做到整改不到位不销号、问题不解决不松劲，确保未完成整改事项高质量清零见底。

（二）健全体制机制，在巩固整改成效上持续发力。坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立常态化问题排查机制，在全集团范围内开展同类问题、隐形问题自查自纠，做到举一反三、标本兼治。将整改过程中形成的有效经验、成熟做法及时固化为制度规范，进一步完善内控管理、风险防控、监督问责、选人用人等方面的制度体系，推动整改成果制度化、长效化。

（三）强化成果运用，在推动高质量发展上持续发力。把巡视整改与集团中心工作、发展大局深度融合，与审计整改、树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题整改等有机结合，充分发挥整改工作的牵引带动作用，切实把整改成效转化为补短板、强弱项、促提升的实际成果，以整改新成效引领集团转型重塑实现新突破，推动集团高质量发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月29日至8月18日（15个工作日）。联系方式：电话010-85359920（工作日：8:30—17:00）；邮政信箱：北京市西城区新街口外大街2号B座7层中智公司党委巡视整改工作领导小组办公室；电子邮箱：xszg@ciic.com.cn。

中共中国国际技术智力合作集团有限公司委员会

2026年7月29日

【责任编辑：刘思娴】