2009年，在国资委领导的高度重视和领导下，在各厅局、各单位领导和专兼职干部以及广大职工群众的积极参与和努力下，我委“五委会”等社会事务管理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照中央国家机关“两组五委”及北京市有关部门的部署，以新中国成立60周年庆典活动为重点，紧密围绕国资委中心工作大局，认真落实社会责任，积极履行公民义务，努力为机关工作和职工生活服务，较好地完成了年度各项工作任务，又有一批单位和个人分别受到中央国家机关“五委会”和北京市有关部门的表彰。现将2009年度“五委会”等社会事务管理工作情况报告如下：

　　一、圆满完成国庆平安行动各项工作任务

　　全委各级“五委会”工作机构按照党中央、国务院的总体部署，在中央国家机关和国资委“五委会”的领导下，认真学习贯彻中央国家机关精神文明建设和社会事务管理工作会议精神，积极组织协调，落实有关工作，自觉把“五委会”工作作为精神文明建设的重要组成部分，切实抓紧抓好。

　　一是积极响应中央文明委和首都文明委关于深入开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动号召，紧密围绕新中国成立60周年庆典活动，按照中央国家机关有关部署，积极参与国庆庆典有关保障工作，认真落实有关工作要求，组织委机关系统各单位广泛开展了系列宣传教育和各类保障活动，为全委开展迎国庆系列活动、实现国庆平安行动工作目标做出了积极贡献。

　　二是结合我委工作实际，在中央国家机关“五委会”和北京市、区、街道等政府部门的指导下，认真组织委机关系统各单位和广大干部职工，积极履行法定义务，较好完成了环境整治与美化、流动人口管理、食堂食品安全、病媒生物防治、交通安全治理等“五委会”各项重点工作任务。

　　三是按照中央国家机关和委领导的要求，通过精心组织、周密安排和积极行动，委机关系统各单位和部分在京中央企业圆满完成了安全保卫和环境整治任务，特别是天安门广场周边及阅兵仪式沿线制高点防控工作，受到首都国庆阅兵指挥部和北京市政府的好评，我委各办公区一批单位和个人分别受到首都国庆阅兵指挥部和北京市有关部门的表彰和奖励。

　　二、认真开展社会事务管理工作，全面完成各项重点任务

　　按照中央国家机关“五委会”工作部署，我委“五委会”结合实际，着重抓好绿化、人口和计划生育、爱国卫生、交通安全和环境综合治理等重点工作，各项社会事务工作得到较好落实。

　　绿化美化工作方面。2009年3月28日，李荣融主任和贾福兴、李寿生等同志到朝阳区仰山公园，参加了“共建绿色家园——共和国部长义务植树活动”。委领导身体力行，率先垂范，有力地推动了全民义务植树运动的蓬勃开展，为落实社会责任和公民义务作出了表率。2010年3月27日，李寿生同志在房山区长阳镇南水北调中线植树工地，参加了以“共建绿色家园”为主题的共和国部长义务植树活动。4月9日，委党委委员、“五委会”主任李寿生同志带领委机关120多名干部职工，到南口绿化基地开展了义务植树活动。各机关服务中心绿化办分别邀请和组织原国家局系统和绿化责任单位的同志，到所属绿化基地或绿化责任区开展了不同形式的绿化美化活动，有的单位还在办公院区内开展了绿化美化活动。机械、轻工服务中心绿化基地每年一度的义务植树活动，都吸引了一些老部长和有关单位的职工积极参与，产生了良好的社会反响。委“五委会”办公室还认真协调组织有关服务中心，进一步完善了绿化基地的建设和管理工作，绿化责任区林木养护和季节性防火工作得到加强。机械、轻工、纺织等单位认真落实责任，加强管理，及时维修更新设备，努力消除安全隐患，确保了绿化基地无火灾事故、无重大病虫害发生。物资、机械、轻工、纺织服务中心被评为2009年“首都全民义务植树先进单位”，商业服务中心杨百成、建材服务中心魏泽绪被评为“首都绿化美化工作积极分子”。

　　人口和计划生育工作方面。各级“五委会”工作机构广泛组织开展了“婚育新风进万家”活动，积极普及生殖健康知识，使科学的婚育观念和文明健康的生活理念逐步深入人心，全委实现了计划生育率、晚育率、节育措施落实率全部达到100%的工作目标。各单位根据中央国家机关有关工作部署，广泛宣传动员和协调组织干部职工，积极开展“幸福工程”捐款系列活动。2009年，全委机关系统“幸福工程”捐款达到11.94万元。今年4月12-18日，我委组织了“向实行计划生育的贫困母亲献爱心”捐款活动周，各单位利用局域网、板报、横幅、宣传画、宣传册等形式，广泛开展宣传活动。短短几天内，委机关系统各单位共有3633人参加了活动，筹集善款11.66万元。一些离退休老同志心系“幸福工程”，主动参加捐款活动，积极为公益事业奉献爱心，充分体现了我委干部职工崇高的精神境界和高度的社会责任感。2009年6月，根据中央国家机关人口计生办的部署和要求，委“五委会”联合委直属机关团委，组织中央国家机关人口和计划生育第十协作组（包括委管理局，商业、物资、冶金、石化、轻工、纺织、建材、有色金属机关服务中心和机械离退休干部局共10个成员单位）专兼职干部，赴江西省都昌县蔡岭镇“国务院国资委希望小学”，开展了文化科技卫生“三下乡”扶贫助学活动，在当地产生了良好社会反响，我委干部职工也受到了一次生动的国情教育。机械离退休干部局和石化、建材服务中心被评为2009年度中央国家机关人口和计划生育工作先进单位，委服务中心何力、商业服务中心杨静、物资服务中心王燕文、纺织服务中心王宏、轻工服务中心戎京华被评为2009年度先进个人。冶金、有色金属服务中心被北京市评为人口和计划生育工作先进单位；建材服务中心王丽君、机械离退休干部局潘力、石化服务中心赵连杰被北京市评为先进个人。

　　爱国卫生工作方面。各单位紧密围绕新中国成立60周年卫生保障要求和北京市建设健康城市的目标，深入扎实开展了各项爱国卫生整治活动。一是结合迎国庆环境整治工作要求，进一步加大各办公区环境卫生的整治、管理力度，多次组织开展了环境卫生大扫除活动和办公区、自管宿舍区环境整治及美化活动，既为国庆活动创造了良好的环境氛围，也进一步改善了各办公区、职工宿舍区的环境卫生面貌。二是按照中央国家机关爱卫办要求，认真组织开展了“中央国家机关食堂食品安全检查”活动，协作组还结合自查工作，组织开展了对5家有食堂的单位夏季食品卫生安全检查活动。在国管局组织的中央国家机关系统食堂食品安全大检查中，有关单位全部顺利通过检查，成绩排名位列前茅。委机关系统各机关食堂2009年未发生食物中毒和传染病事件。三是全委各单位根据甲型H1N1流感防控形势，加强领导，周密部署，采取多种措施，有效防控疫病流行。各级“五委会”工作机构作为各级防控领导小组的重要助手和工作部门，严格执行有关管理规定，积极宣传《传染病防治法》和个人卫生防护措施，组织各种卫生清洁和消毒清扫活动，保证了全委范围内无大面积感染现象的发生。四是各机关服务中心积极配合有关部门，认真做好中央国家机关病媒生物防治工作，全部顺利通过了有关部门的检查，受到中央国家机关和北京市好评。此外，委机关系统各单位还积极宣传动员和协调组织开展了爱国卫生月、城市清洁日、世界禁烟日等爱国卫生宣传专项活动，认真参与了国管局组织的贯彻落实《中华人民共和国食品安全法实施条例》学习培训活动，提高了专兼职干部的业务素质，促进了干部职工讲卫生、保健康意识的提高。在北京市组织的2009年度爱国卫生工作评比中，冶金、纺织服务中心被评为先进单位，轻工服务中心巩生林、物资服务中心高艳霞被评为先进个人。

　　交通安全管理工作方面。按照首都国庆阅兵指挥部、北京市国庆平安行动领导小组和有关部门的要求，各单位根据《国资委“五委会”工作要点》，以“文明参与交通和国庆平安行动”为重点，进一步加强了车辆日常管理和交通安全教育，强化了办公院区及周边交通和停车的安全管理，严格落实有关公务车辆封存和限行措施要求，不断强化干部职工参与交通的安全意识和文明意识。一是积极组织，广泛宣传，认真落实国庆庆典活动及车辆限行期间的交通保障方案，管理局配合有关部门较好完成了车证发放、车辆管理，全系统超额完成了公务车出行数量压减50%的工作目标。二是认真落实安全工作责任制，分别与上级主管单位和本单位相关干部职工逐级签订《交通安全责任书》，严格执行各项规章制度，并着重加强了车辆的管理和检修、维护，使交通安全责任得到较好落实，委机关系统未发生重大交通安全事故。三是根据我委及社会上发生的重大交通安全事故，经常有针对性地加强干部职工的交通安全教育，进一步增强了广大干部职工自觉遵守交通法，文明参与交通的自觉性。

　　此外，根据北京市有关要求，我委各单位还分别组织，认真落实了单位团体无偿志愿献血的报名、登记、统计、备案等工作，动员和组织干部职工积极参加无偿志愿献血，全面完成了北京市要求招募志愿无偿献血人员的工作任务。

　　三、扎实打牢工作基础，不断扩大社会影响

　　由于国际金融危机的影响，2009年是我国新世纪以来最为困难的一年。面临严峻形势，作为精神文明建设重要组成部分的“五委会”和社会事务管理工作，在保发展、保稳定、促和谐等方面的重要作用更加显现。委“五委会”积极顺应形势和工作需要，坚持围绕大局、服务大局，努力夯实工作基础，认真完成工作任务，积极扩大工作影响，取得了较好效果。一是我委各级“五委会”工作部门注意及时研究和调整工作布局与内容，进一步打牢工作基础。委“五委会”办公室紧密围绕当前形势和工作大局，及时传达通报中央国家机关“五委会”有关工作要求，扎实做好各项组织管理工作，各单位负责“五委会”工作的同志都能积极投身社会事务性工作当中，发挥了较高的积极性和主动性，使“五委会”各项工作任务得到了较好完成。二是及时了解干部职工的反映和呼声，注意保护和发动职工群众参与“五委会”工作的积极性，遇有组织救灾捐款、环境整治、绿化美化活动和无偿志愿献血等任务时，工作做得扎实细致，宣传及时到位，得到了全委干部职工和离退休老同志的积极支持和响应，并积极参加到各项活动中来。三是加强了有关业务协调和宣传报道工作，进一步理顺了管理关系和工作关系，“五委会”等社会事务性工作影响不断扩大。多年来，委领导高度重视和支持“五委会”的工作，李荣融主任和寿生同志连续几年参加“共和国部长义务植树活动”，其他委领导和厅局级领导干部也都热情支持和积极参与“五委会”组织的社会事务性工作，为干部职工作出了表率，委机关干部职工参加向“幸福工程”捐款活动、义务植树活动、无偿义务献血活动的积极性不断高涨，干部职工积极履行社会责任的意识和落实法定义务的自觉性不断增强。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地意识到自身工作中还存在着一些问题和不足，主要是：“五委会”工作开展仍然不够平衡，个别单位对“五委会”工作仍然重视不够，认真履行法定义务和社会责任的意识还不强；“五委会”工作的效果与干部职工的客观需求还存在一定差距，组织协调工作有待进一步加强；基础工作还不够扎实，工作关系需要进一步理顺，活动的群众性、持久性还有不足，管理水平有待进一步提高。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。