国资委力促中央建筑施工企业安全生产

　　2O05年9月19日，国务院国资委在中国建筑工程总公司召开安全生产现场会，总结交流中央建筑施工企业安全生产管理经验，研究进一步提高中央建筑施工企业的安全管理水平。国务院国资委副主任王瑞祥出席会议并讲话。国家安全生产监督管理总局、建设部等部门以及16家中央建筑施工企业的主管领导和部门代表出席了会议。

　　会议指出，近几年来中央企业始终坚持“安全第一、预防为主"的方针，严格执行安全生产各项法律法规，在建立健全安全生产责任制和企业内部各项规章制度、开展专项整治和综合治理、加强安全管理等方面做了大量富有成效的工作，安全生产形势总体平稳。但今年以来建筑施工企业重大以上安全事故多发的现象不容忽视，必须采取有效措施，进一步提高建筑施工安全生产的基础管理和现场管理水平。

　　会议重点总结了中国建筑工程总公司安全生产管理的做法和经验。近三年来，中建总公司把加强安全生产作为促进企业发展的战略性举措，切实加强领导，完善组织保障，健全监管体系，规范制度措施，严格考核奖惩，开展全员教育，提升安全素质，安全文明并重，加强现场管理，在生产经营快速发展、综合竞争力不断提高的同时，安全生产工作取得突出成绩，呈现出建筑施工产值逐年增加、安全生产事故死亡人数逐年减少的良好态势，亿元施工产值死亡率一直低于全国、全行业平均水平。

　　王瑞祥同志强调，安全是企业和社会永恒的主题，永远是企业管理的薄弱环节，必须做到居安思危，警钟长鸣，常抓不懈。反思一些建筑施工安全事故的教训，“严格不起来，落实不下去”造成安全事故的根本原因。中央建筑施工企业要结合实际，认真学习和借鉴中建总公司的安全生产管理经验。牢固树立“以人为本”、“安全第一，预防为主”、“安全生产责任重于泰山”、“安全是企业的生命”的思想观念，严格落实《安全生产法》等法律法规，努力建立安全生产的长效机制。他要求中央建筑施工企业要从四个方面着力提高安全管理水平：一是进一步提高认识，增强做好建筑施工安全生产工作的责任感；二是加强安全教育，实施全员培训，使所有从业员工都具有强烈的安全意识，养成不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害的安全生产理念。要在加强入场时三级教育的同时，注重抓好日常的安全教育，实现教育培训的经常化、制度化、规范化；三是强化安全基础工作，落实企业主体责任。要立足抓现场、强基层、打基础，层层落实安全生产责任，不断完善制度措施，提高安全生产保障水平。按照依法治安、整体推进、持续改进、人人参与的原则，建立和完善具有行业特色、符合企业特点的安全管理模式，全面实现安全生产的体制、机制、管理和科技创新。企业一把手要对企业安全生产负总责，切实加强领导，建立激励约束机制，通过逐级分解安全生产指标，层层强化安全生产措施，人人落实安全生产职责，形成全员抓安全的工作格局。四是加强督导，深化整治，坚决遏制安全事故多发势头。建立建筑安全重大事故分析和定期通报制度，深入开展严格的安全检查和自查，堵塞安全生产管理漏洞，真正做到事故原因能水落石出，事故处理有切肤之痛，事故教训要刻骨铭心，事故整改能举一反三。

　　与会代表还参观考察了中建总公司承建的凯晨广场、“水立方”国家游泳中心两个项目的现场安全管理工作。