2020年，国资委企业改革局将认真贯彻中央企业负责人会议、地方国资委负责人会议精神，全面落实委党委决策部署，紧紧围绕中心工作，聚焦重点、突破难点，切实推动各项国企改革任务落实落地，为做强做优做大国有资本作出新的贡献。

国资委企业改革局2020年工作要点

（摘要）

一、加快建设中国特色现代企业制度体系。一是统筹推进制度文件的“立改废释”，修改《关于完善中央企业“三重一大”决策制度的指导意见》，制订《国有企业公司章程制定和审批管理办法》等文件。二是指导中央企业加快完善法人治理结构，进一步厘清各治理主体的权责边界，明确决策事项范围和流程，不断加强章程管理。三是深化落实董事会职权试点，加强指导督促和经验总结，促进董事会有效发挥作用。

二、持续深化公司制股份制改革。一是进一步推动国有企业公司制改革，建立健全现代企业制度。二是推进中央企业集团层面股权多元化改革，指导已实施改革的企业股东会、董事会依法规范行权履职。三是完善骨干员工持股适用条件，促进规范操作，稳慎开展混合所有制企业员工持股。四是组织中央企业开展参股经营投资自查整改，规范参股管理。

三、稳妥推动中央企业重组整合。一是推进中央企业战略性重组，促进重组企业业务整合及战略、管理、文化融合，发挥重组效应。二是继续做好相关企业接收和新公司组建工作。三是在重复投资、同质化竞争问题突出的领域开展专业化整合，进一步提升资源配置效率。

四、深入推进授权经营体制改革。一是贯彻落实《改革国有资本授权经营体制方案》，推动国资委授权放权清单落实落地，指导地方结合实际加大国有资本授权经营体制改革力度。二是加强对19家投资公司的分类指导，完善工作推进机制。三是开展投资公司改革试点分析评估，总结推介典型经验，有效发挥投资公司功能作用。

五、着力打造世界一流企业。一是制订《关于培育具有全球竞争力的世界一流企业的指导意见》，深入研究世界一流企业指标体系。二是指导10户中央企业做好创建世界一流示范企业工作，跟踪评估总结经验，强化典型示范效应。三是持续推动中央企业“总部机关化”问题专项整改，加强分类指导和督促检查，推进市场化改革不断深化，努力打造一流总部。

六、进一步促进企业提升管理水平。一是全面开展中央企业“对标一流管理提升行动”，抓好组织实施，加强企业管理体系和管理能力建设。二是持续开展“压减”工作，实施在线动态监控、强化考核约束，健全长效机制。三是持续组织采购管理对标评估工作，开展台塑“合理化”管理理论与实践研讨班。

七、全面抓好解决历史遗留问题和化解过剩产能工作。一是扎实推进国有企业退休人员社会化管理，做好“三供一业”、市政社区管理等职能分离移交和教育医疗机构深化改革扫尾工作。二是积极稳妥推进厂办大集体改革工作，实现厂办大集体与主办国有企业分离、妥善安置职工。三是完成中央企业去产能任务，力争整合和盘活3000万吨煤炭产能。

八、不断深化东北地区国企改革。一是研究制订进一步深化东北地区国资国企改革若干措施，推动各项举措落实落地。二是指导督促东北地区中央企业分别在集团层面和子企业层面开展综合改革，发挥示范作用。三是组织开展央地企业结对协作活动，促进中央企业与东北地区国有企业加强多领域的协同合作与交流。四是继续做好精益管理培训，提升东北地区制造业国有企业管理水平。

九、加强自身建设提高能力素质。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，做好“三个表率”。二是推进支部建设标准化规范化，完善支部工作法，提升支部党建质量，不断提高队伍综合素质。三是充分利用《国有企业改革动态》、“国企改革”微信公众号等载体，加强交流与宣传。

【责任编辑：伍全】