2018年江苏省国资国企改革发展取得积极成效，江苏省市国资委监管企业全年完成营业收入8345亿元，实现利润891亿元，同比分别增长11.65%、12.53%。其中，江苏省国资委监管企业完成营业收入3014亿元；实现利润412.5亿元，同比增长6.67%，利润首次突破400亿元大关，创历史最好水平，比2012年翻一番；净资产收益率7.4%，高于全国省级国资委监管企业平均水平，江苏省属企业资产质量整体上处于优良状态。

一、企业发展质量稳步提升

2018年江苏省国资委监管企业大力推进重大项目投资建设，新增投资567.68亿元，超额完成全年投资任务。三大攻坚战开局良好，特别是降杠杆、减负债、控风险工作取得重大进展。截至2018年底，江苏省市国资委监管企业平均资产负债率59.75%，较2017年末下降2.02个百分点，提前两年实现中央提出的国有企业资产负债约束目标。其中，江苏省国资委监管企业平均资产负债率60.84%，较2017年末下降3.77个百分点，圆满完成江苏省政府提出的下降2个百分点的工作目标。

二、国企改革攻坚深入推进

江苏省市属企业基本完成公司制改制任务。大力推进战略性重组，组建省铁路集团、东部机场集团、整合省属酒店资源注入金陵饭店集团，深化全省沿江沿海港口资源整合。持续推进瘦身健体。江苏省属企业全年完成“僵尸企业”清理56户，列入清理计划的118户“僵尸企业”全部出清，同时退出劣势企业和低效无效参股投资200多户（项）。以市场化方式稳妥推进混合所有制改革，3户省市属企业在A股首发上市，江苏全省国有控股上市公司达53户。全面启动国信集团改建国有资本投资运营公司试点。

三、国资监管效能不断增强

《江苏省国资委以管资本为主推进职能转变方案》经江苏省委深改委、省政府常务会议审议通过。加强国资监管制度建设，开展“制度落实年”活动，对江苏省属企业就省纪委《监督意见》下发后省国资委新出台的25个制度性文件和相关重要管理制度落实情况进行督查。组织专家对部分省属企业非主业投资项目进行第三方再论证，阻止了高风险项目上马。出台并严格落实禁止省属企业开展融资性贸易的制度规定，防止发生重大经营风险。

四、国企党的领导进一步加强

深入开展解放思想大讨论活动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。压实管党治党责任。修订完善江苏省国资委党委和省属企业党委履行全面从严治党主体责任清单，制定党建工作要点，逐层签订责任书，全面开展党建述职述责评议。建强基层战斗堡垒。推进“强基提质”工程，评选表彰全省国有企业基层党建优秀创新案例83项。落实“三项机制”，制定江苏省属企业领导人员鼓励激励、能上能下实施办法。持之以恒正风肃纪。保持反腐败高压态势，集中整治形式主义、官僚主义，不折不扣抓好巡视反馈意见整改落实。

五、落实江苏省纪委《监督意见》取得新成效

在江苏省纪委直接指导下，持续巩固深化整改成果，推动“三重一大”决策事项清单、投资负面清单、非主业投资第三方“双重论证”、重大事项“双重法律审核”、风险管理指引、抽查审计、专项巡察、国有资产监督工作闭环机制等创新性制度落实落地，以制度规定的刚性执行提升省属企业党风廉政建设和经营管理水平。

 

【责任编辑：王钰】